日本首相安倍晉三9月11日以「安定與挑戰」為目標對內閣和自民黨高層進行了大調整，為了如何安排自己的接班人而費盡心機。距離安倍的自民黨總裁任期結束還有2年時間。此次安倍的人事安排的重點是「後安倍時代」與修憲。

 

安倍

 

       岸田未能成為幹事長

 

       「環境相的職位還沒有定下來……」，在內閣改組的前2天，安倍9月9日給小泉進次郎打電話徵詢入閣的想法，小泉接受了邀請。安倍思考了一個月左右的此次人事調整終於劃上了句號。

 

       人事安排的第一塊拼圖是自民黨幹事長一職。這個職務也將左右政權最大課題修憲的走向。

 

自民黨政務調查會長岸田文雄

 

       8月16日安倍進行暑假例行活動，在山梨縣富士河口湖町打高爾夫，今年首次邀請了岸田文雄。略有些強行邀請來的還有時任經濟財政兼再生相茂木敏充、時任自民黨總務會長加藤勝信，希望借助打高爾夫的機會4人一起進行仔細商談。

 

       岸田文雄也特意準備了新球桿，但由於颱風在日本西部登陸而中止。安倍向身邊人員透露「考慮過（把岸田）列為‘後安倍時代人選’，但也沒有辦法」。

 

 

       作為安倍政權骨幹的副總理兼財務相麻生太郎和內閣官房長官菅義偉、自民黨幹事長二階俊博全部留任，似乎顯示出從一開始就重視政權的穩定。實際上8月26日安倍在法國的記者會上提到了要進行「安定與具有挑戰性的強力佈局」，當時安倍還在就幹事長人選聽取周圍人員的意見。

 

       安倍原本似乎考慮過起用岸田文雄擔任幹事長。有觀點認為，要想拉動在野黨一起推進修憲討論，以保守色彩較輕的岸田文雄為中心會更好一些。在參議院選舉中岸田派出現4人落選，當時就有人提出「為了不讓岸田在後安倍時代埋沒，最好是提拔一下」。

 

       對岸田的印象發生變化始於在日韓關係問題上的做法。圍繞前勞工訴訟案和貿易管制問題，安倍原本期待自民黨方面發出要嚴厲應對南韓的聲音。作為政調會長，岸田文雄的發言缺乏尖銳性。

 

       「我準備高舉修憲的大旗衝在最前面」，岸田8月30日在首相官邸的辦公室裏對安倍這麼説。此時安倍的腦中已經不存在「岸田幹事長」的方案。

 

       二階俊博為連任幹事長進行了佈局。8月中旬二階告知安倍的親信、自民黨憲法修正推進本部長下村博文，準備在家鄉和歌山舉行千人規模的憲法集會。此前認為二階對修憲不積極的安倍聽到這一消息驚訝地問「是真的嗎」。

 

       「由於黨內穩定，所以可以做想做的事情」，這是安倍和菅義偉商討後一致這樣認為。安倍決定留任菅義偉和麻生太郎，擔心如果二階俊博卸任幹事長而導致權力不平衡，岸田文雄無法控制住黨內局面。安倍做出了決斷，「要由二階幹事長、森山裕國會對策委員長來開展修憲討論」。9月3日早上，安倍在自民黨總部的總裁室與二階俊博進行約10分鐘會談。

 

       河野太郎平調為防衛相

 

       2018年10月進行內閣改組時，安倍曾對作為經濟財政相負責談判的茂木敏充表示，「還有日美貿易談判問題沒解決，希望你再繼續幹一年」。在之前的自民黨總裁選舉中，茂木敏充為防止竹下派倒向支援石破茂，將該派的多數眾院人員匯聚起來支援安倍。

 

       貿易談判在8月的日美首腦會談中已經達成基本協議。安倍此前為了競選總裁而重用竹下派的茂木和加藤，讓他們互相競爭，獲得了原本是安倍出身派閥清和會（細田派）宿敵的竹下派的支援。

 

防衛相河野太郎

 

       日韓關係也在此投下陰影。在南韓8月22日決定廢除日韓《軍事情報保護協定》（GSOMIA）後，作為外相的河野太郎高調對南韓進行了批評，表示「這是完全誤判了安保環境的做法」。自民黨內理解為這是意識到「茂木外相」的觀測、為留任而做出的發言。

 

 

       社交網站上接連出現了支援河野的帖子。安倍重視網路輿論，儘管也有在起用茂木擔任外相的同時讓河野退出的方案，但考慮到「如果此時讓河野卸任，很容易向南韓發出錯誤的信號」，於是決定平調為防衛相。河野所屬派閥的領袖麻生太郎稱「保留了後安倍時代的一席之地」。

 

       在讓茂木擔任主要閣僚的同時，安倍也讓加藤從總務會長的位子上轉任厚生勞動相，以保持平衡。讓加藤承擔全世代型社會保障這項政權的重點工作。

 

       小泉進次郎是最後一塊拼圖

 

       被視為「下下一代」的小泉進次郎首次入閣，一下子在「後安倍時代」佔到一席之地。

 

       小泉在過去兩次總裁選舉中都是支援石破茂，安倍對提拔他非常慎重。但另一方面，讓知名度高的小泉入閣，也就讓所有「後安倍時代」的候選人站在了公開的舞臺上。此外，也有著在顯示自己胸襟寬廣的同時，觀察小泉進次郎作為閣僚實施政策的手腕的考慮。

 

環境相小泉進次郎

 

       安倍9月6日從俄羅斯回到日本後，通過菅義偉詢問了小泉進次郎的意向。獲悉了積極意向後，安倍直接致電小泉詢問入閣事宜。至此，人事安排的最後一張拼圖完成。安倍在11日啟動改組後內閣的記者會上表示，「期望拿出成果」。

 

       首相官邸內，同樣在神奈川縣當選的菅義偉成為小泉進次郎事實上的「監護人」。菅義偉由於發佈新年號「令和」而知名度高漲，成為後安倍時代的有力候選人之一。

 

       日本前首相佐藤榮作曾讓田中角榮和福田赳夫擔任幹事長和重要閣僚等要職，進行相互競爭。日本前首相中曾根康弘也是讓竹下登、安倍晉太郎兩人在要職上相互競爭。把候選接班人安排到重要崗位上是實現長期政權的秘訣，同時也能提高自身的向心力。

 

       9月8日下午，安倍在把麻生叫到自己在東京的家裏時，針對「後安倍」候選人表示「今後就讓他們大膽地競爭吧」。

  

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。