由於涉嫌從中國企業「500.com」收取賄賂，日本眾議院議員秋元司（48歲）12月25日被逮捕。中國企業「500.com」希望參與日本計劃中的包括博彩設施在內的綜合渡假區（IR）項目，而秋元司在擔任內閣府副大臣時負責綜合性渡假區項目。秋元司被逮捕的嫌疑是在兼任日本國土交通省副大臣和內閣府副大臣負責綜合渡假區項目的2017年9月從「500.com」收取了300萬日元（約合人民幣19.14萬元）的現金，以及2018年2月「500.com」負擔了秋元司到北海道進行家庭旅行時的70萬日元（約合人民幣4.47萬元）的費用。

  

     東京地方檢察廳特搜部25日還行賄嫌疑逮捕了「500.com」日本法人的原董事鄭希（37歲）、顧問的紺野昌彥（48歲）、仲里勝憲（47歲）。

  

     2017年8月「500.com」在日本沖繩縣那霸市舉辦渡假區相關的研討會，秋元在研討會上發表主題演講。秋元在該公司力爭參與渡假區構想的北海道留壽都村以及擔任副大臣職務的國土交通省內，多次與該公司相關人士會面。

   

  連續虧損的「500.com」急於在日本挽回劣勢？

  

   　總部設在中國深圳的「500.com」成立於2001年，是一家成為中國線上彩票業務先驅的民營企業。該企業借經濟快速增長的浪潮擴大收益，2013年11月在紐約證券交易所上市了以每10股作為1個單位進行交易的美國存託憑證（ADS）。

 

中國企業「500.com」在中國深圳的總部

 

　但是，受到中國政府2015年出台的線上彩票新規影響，「500.com」同年1～3月的財報顯示出現最終虧損。同年6月，中國國有大型企業紫光集團通過旗下公司取得該企業股份，同時派遣了董事。2017年1月，董事長職位也交給了紫光方面。

 

　  500.com設立日本法人是在2017年7月。美國等大型博彩設施運營商2014年前後就已經啟動爭取日本項目的活動，「500.com」明顯落後。行業相關人士表示，「不但缺乏實際業績，而且與美國等大型企業相比，企業規模小。因此有可能並非瞄準被視為強有力候選的大阪和橫濱，而是瞄準地方小城市」。

 

   

 　「500.com」首先瞄準的是沖繩縣。2017年8月在那霸市舉行的研討會上，該公司首席執行官（CEO）表示如果沖繩誕生綜合性渡假村，將從亞洲吸引到數百萬遊客，對於投資沖繩顯示出積極態度。

 

　  在沖繩縣內，吸引綜合性渡假村的氛圍並未提高，之後「500.com」將活動轉移至北海道留壽都村。2018年1月北海道當地旅遊公司宣佈在該村吸引綜合性渡假村的計劃之際，「500.com」的CEO也在座，強調發揮自然優勢的新的渡假村是可能的。

  

　  在「500.com」的這些日本活動的背後，接近曾擔任負責綜合性渡假區的內閣府副大臣的秋元司，被認為是為挽回劣勢而採取了賄賂行為。

 

　  關於留壽都村的招商計劃，2018年春前後與其他運營商的合作敲定，「500.com」的活動不再受關注。北海道廳同年11月將候選地鎖定為苫小牧市，2019年11月宣佈了放棄在北海道開設包括博彩設施在內的綜合渡假區的方針。

  

    「500.com」到最近的2019年7～9月，連續19個季度出現最終虧損。紐約的美國存託憑證在2014年3月頂峰時達到54美元，但24日收盤跌至2成以下的9.26美元。

 

　  「500.com」截至25日並未回復日本經濟新聞的採訪。

 

    秋元司是何許人？

 

     秋元司作為內閣府副大臣，曾負責包括博彩在內的綜合渡假區（IR）項目，作為日本國內的推進派開展活動。

   

     秋元司加入了2010年成立的超黨派的國際觀光産業振興議員聯盟（IR議連）。關於推動IR建設的綜合渡假區整備推進法，秋元作為審議法案的眾議院內閣委員會委員長，推動該法案在2016年12月的委員會上獲得通過。2017年8月～2019年9月擔任內閣府副大臣，2018年10月之前負責綜合渡假區事務。

 

日本眾議院議員秋元司（資料圖）

    

      2017年8月秋元司在中國企業在那霸市舉行的研討會上發表主題演講，表示「如果將美軍返還基地後的土地作為綜合渡假區開發，從當地經濟發展的角度來看也具有很大潛力」。由於2018年7月綜合渡假區實施法出台，秋元在自己的部落格上表示，「討論了讓日本盈利的綜合渡假區法案，獲得國會通過」。

    

   

    秋元的網站主頁顯示他在大學時代開始接觸政治。大學時在眾議院議員的事務所工作，畢業後擔任議員公設第一秘書。2004年參加參議院選舉，作為比例代表首次當選議員。

    

     雖然2010年在參議院選舉中落選，不過後轉戰眾議院東京15區，在2012年的眾議院選舉中，在東京比例代表區實現復活當選，重返國家政治舞臺。現在是第3次擔任眾議院議員。

   

     除了綜合渡假區相關活動外，秋元還在要求放寬夜總會等限制的超黨派的「舞蹈文化推進議員聯盟」擔任事務局長。在2015年的國會審議上指出，「引入跳舞文化、夜店文化，具有提升文化的重要意義」，呼籲有必要修改風俗營業法。

日本眾議院議員秋元司

      

    圍繞2009年曝光的鳩山由紀夫首相（時任）的獻金虛假記錄問題，秋元曾在參議院全體會議上進行質詢，追究鳩山由紀夫的責任。

  

   秋元司帶家人在北海道旅遊費用由「500.com」負擔

 

      秋元司在由「500.com」方面承擔旅費的情況下前往北海道留壽都村，參加了與該公司有關綜合性渡假村的磋商。據稱與秋元議員的聯絡人是「500.com」顧問紺野昌彥（48歲）。東京地方檢察廳特搜部正在調查該公司與上述議員之間有關綜合性渡假區的交流的詳細情況等。

    

      在位於山間的留壽都村的渡假酒店的一個房間裏。2018年2月，在室外刮著暴風雪的情況下，舉行了以秋元議員為中心的會議。相關人士表示，參加會議的有「500.com」的多位相關人士、村幹部和當地旅遊公司的高管等。會議提供了餐飲和紅酒，利用投影儀，由當地旅遊企業進行了有關該村的旅遊情況和綜合性渡假村的説明。

 

     當時，秋元司議員擔任負責綜合性渡假村的內閣府副大臣。在會議上，大城市沒有的地方綜合性渡假村實現開業的可能性以及可能向正在開會的例行國會提出的綜合渡假區實施法案的討論狀況也成為話題。

   

 

     此次前往北海道是屬於秋元司議員的妻子也隨行的私人性質，但前往當地的路費和住宿費等約70萬日元由「500.com」方面承擔。東京地方監察廳特搜部針對這筆旅費的承擔，認為「500.com」希望秋元議員在綜合渡假區項目參與方面提供方便，屬於賄賂。

    

    「500.com」與秋元司之間的「掮客」紺野昌彥

 

       作為「500.com」的顧問，承擔與秋元司議員等政界的溝通橋樑的是該公司高管的紺野昌彥。在「500.com」設立日本法人的2017年7月以前，紺野昌彥就開始參與該公司的日本業務。成為「500.com」與秋元司議員搭上關係的契機的2017年8月的那霸市研討會也是在紺野主導下策劃。

 

紺野昌彥（左）在自己的社交網站上刊登的與秋元司的合影

 

       紺野昌彥的社交媒體（SNS）的自我介紹欄顯示，紺野一年中有60%的時間在海外，在擔任外資企業高管的同時，在7個國家展開投資和商務活動。紺野昌彥還在社交媒體上發佈多張國會議員聚會等彰顯與政界關係的照片，還有為顯示出業務的順利而雙手拿著成疊鈔票的照片。

   

      在出任「500.com」的顧問後，紺野昌彥與秋元議員多次接觸，同時2017～2018年多次前往「500.com」希望參與綜合渡假區構想的留壽都村，向該村相關人士表達了積極態度。會面的村相關人士表示，「善於討好別人。在國會議員和秘書中吃得開，感到吃驚」。

    

      東京地方檢察廳特搜部作為行賄者，除了紺野之外，還逮捕了「500.com」日本法人前高管鄭希和該公司顧問仲里勝憲，涉嫌2017年9月將現金300萬日元交給秋元議員，正在調查詳細情況。秋元議員此前接受採訪時表示「完全沒有參與違法行為」。

  

  事件還牽涉到日本其他政治家

 

       日本經濟新聞獲悉，因涉嫌收受賄賂被逮捕的自民黨眾議院議員秋元司2017年12月訪問位於中國深圳的中國企業「500.com」總部時，同行的還有自民黨眾議院議員白須賀貴樹以及前自民黨眾議院議員勝沼榮明。據悉，二人在「500.com」總部與秋元議員一同見到了該公司首席執行官（CEO）。

   

     東京地方檢察廳特搜部當日以與秋元議員被捕受賄案有關為由，對白須賀的當地事務所和勝沼的事務所進行了入室搜查。位於眾議院議員會館的白須賀議員事務所在面對採訪時表示，「（關於搜查）一無所知」。

 

     白須賀在2012年12月的眾議院選舉中首次當選，目前為第三屆連任。2018年10月至2019年9月，白須賀還兼任過日本文部科學政務官和內閣府政務官等職務。

 

    勝沼在2012年12月的眾議院選舉中首次當選。連任兩屆之後，在2017年10月的眾議院解散總選舉中落選。

    

  

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。