日本政府4月7日確定緊急經濟對策，內容包括向中小企業和部分家庭發放超過6萬億日元補貼。資金週轉困難的企業和一些家庭對此寄予很大期待。但需要做哪些準備、哪些人可以領取等，還有許多複雜內容，預計申請窗口也會出現混亂。有觀點認為開始發放的時間在夏季左右，如果應對遲緩，這一舉措讓企業和個人安心的效果將大打折扣。

 　　

　　面向企業的名稱是「持續化給付金」。針對銷售額減半的經營者，法人以200萬日元（約合人民幣13.03萬元）為上限、個體經營者以100萬日元（約合人民幣6.52萬元）為上限，對收入減少部分給予12月的補助。總金額將超過2.3萬億日元，設想發放對象為約130萬經營者。

   

    　　 

　　補助領取對象明確為中小企業。資本金10億日元以下的企業均為補助對象，包括自由職業者在內的個體經營者也在發放之列。給付金的用途不受限制，可自由使用。

 　　

　　作為領取條件的「銷售額減半」稍顯複雜。只要有一個月的銷售額同比下降5成以上就列入發放對象。不是扣除費用後的利潤，而是以銷售額本身為對象。

 　　

　　證明銷售減半的文件需要經營者自主提供。格式尚未確定，但預計是在納稅的「藍色申告」中提交的銷售額台帳和現金出納賬等。不熟悉流程的經營者估計需要諮詢商工會議所的專家等。

 　　

　　「持續化給付金」以網上申請為主。受理工作交由民間企業代理執行，這些企業需建立系統，設立事務局。估計最快在5月開始發放，但尚未確定。

  　　

　　東京都一家從事送餐服務的中小企業表示，「對經濟狀況感到不安，希望馬上拿到錢，長時間等待很愁人」。

     

     　　

　　關於補貼數額，也有聲音認為最高200萬日元（約合人民幣13.03萬元）不夠。從事板金加工零件製造、3月份銷售減半的Oikawa製作所的社長及川賢抱怨説：「完全是杯水車薪。（政府的扶持政策）總是附帶過多條件」。

  　　

　　面向家庭的「生活支援臨時給付金」的標準複雜。如果符合條件，每個家庭可領取30萬日元（約合人民幣1.95萬元），但需要主動申報。需要個人向市町村提交收入減少的證明文件，估計要花費不少工夫。

  　　

　　以家庭為單位，把2～6月某一個月的收入與發生新冠病毒疫情前進行比較。發放對象為：（1）收入降至免征住民稅標準的家庭；（2）收入減少一半以上、處於住民稅免征標準的2倍以下的家庭。

   　　

　　發放標準根據家庭組成也會不同。不熟悉會計事務的普通人很難獨自理解這些標準。

 

日本面向中小企業的資金週轉諮詢窗口

  　　

　　在金融理財師前田菜緒的協助下進行的測算顯示：如果是單身的公司職員，需要年收入降至100萬日元的水準（月收入8.3萬日元，約合人民幣5408.03元），或者年收入減半並且每年不超過200萬日元（月收入16.6萬日元，約合人民幣10816.06元）才能作為發放對象。

 　　

　　對於公司職員加上專職家庭主婦、一個孩子的家庭來説，需要年收入降至205萬日元（月收入17萬日元，約合人民幣11076.69元），或者年收入減半並且每年不超過410萬日元（月收入34萬日元，約合人民幣22153.38元）才符合條件。

  　　

　　計算變得複雜的原因是，需要考慮根據年收入來換算月收入、撫養的家人等條件。希望政府公佈作為參照標準的月收入等，想辦法讓普通人也能很容易判斷。

 　　

　　面向家庭的「生活支援臨時給付金」的申請窗口是市町村。預計現場會出現混亂，日本政府的方針是儘量實現郵寄申請和網上申請。

 　　

　　給付金為國家預算，但要想執行還得由各市町村通過補正預算案。如果向6月定例議會提交預算案的話，給付金的發放準備工作就要到夏季前後。接到大量申請後，自治體也需要時間審查，因此還可能進一步往後拖延。

 　　

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