日本政府近日召開國家安全保障會議（NSC），正式決定停止部署陸基導彈攔截系統「陸基神盾」的計劃。這一決定將通知供貨方美國，兩國將就如何處理日本承諾支付的費用進行磋商。相當於7成購置費的1700多億日元已經完成簽約，日本探尋收回這些費用的可能性。

 　　

　　在6月16日召開的日本眾議院安全保障委員會會議上，日本防衛相河野太郎就已經簽約的費用表示，「日美兩國將好好協商」。他道歉稱，「並不打算完全不支付。我深表歉意」。

 

 　　

　　陸基神盾系統由美國洛克希德馬丁公司生産，系統主體部分從美國政府手中購買，雷達從洛克希德公司購買。包括雷達和發射裝置等在內，兩套系統的購置費用總額為2520億日元。

 　　

　　日美雙方已經簽署了通過2019年度之前的預算支付其中1732億日元的合同。55億日元作為資訊提供費和人才培養費等。雙方約定的主體部分部署費用等共計1787億日元。雷達部分則與企業方簽署了約350億日元合同。

 　　

　　日本在2020年度預算中，為購買發射裝置計提了超過100億日元費用。主體部分剩下的近700億日元將在預算中凍結。

 　　

　　能接單生産防衛裝備的企業很少，市場也十分有限。購置費用總是居高不下，很多情況下日本需要花費數年簽訂合同來支付款項。

 　　

　　陸基神盾系統也不例外。已經簽約的費用將作為類似償還貸款的「歲出化經費」，累積到各年度預算中。

 　　

　　關於不含雷達和發射裝置的系統主體部分，採用了與美國政府直接簽約的「有償軍事援助（FMS）」制度。貨款原則上為預付，並非交貨時付款。日本已通過有償軍事援助合同支出了125億日元。

 　　

　　日本購買神盾系統之後，還需要花費人工費、維護管理費等。據防衛省估算，加上30年的費用，總計需要約4500億日元。

  

  　　

　　河野解釋稱，政府認為需要花費資金來進行改造，因此將停止部署計劃。

 　　

　　圍繞向山口縣的陸上自衛隊Mutsumi演習場部署的問題，此前認為可以使導彈的推進器掉落在演習場內，一直在尋求當地的理解。但目前發現這一點並不確定，河野指出，進行改造需要2000億日元規模的費用。

 

美軍的「陸基神盾」系統實驗設施（2018年12月，照片由美國陸軍提供）

 　　

　　陸基神盾系統還需要設置費用和建築物。日本政府與部署候選地秋田、山口兩縣的協商遇到了困難。因遭到當地反對，以部署為前提的設置費用和建築物的預算一直沒有計提。

 　　

　　購買導彈的費用也不包括在內。據説1枚導彈的價格超過30億日元。有觀點認為，如果加上這些費用的話，支出可能會增加到1萬億日元規模。日本防衛省在2017年決定引進時介紹説，每套系統約800億日元，並一直宣稱費用比最先進的神盾艦還要低。

 　　

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