盤點安倍的接班者

2020/08/29


     由於日本首相安倍晉三表示將辭職,預計日本執政黨自民黨將在9月中旬前選出自民黨的新總裁。執政黨的新總裁將作為日本後繼首相,運營政權時將不得不在優先應對新冠疫情危機管理的同時,關注經濟復甦。作為自民黨新總裁的候選,石破茂、岸田文雄、菅義偉等人浮出水面。

  

     自民黨在28日的臨時高層會議上確認了總裁選的方式、日程交由幹事長二階俊博負責,在9月1日的總務會上決定。

 

  派系有可能左右總裁選

 

     自民黨的總裁選通常是在任期結束之際實施,通過黨員、黨友等地方票和國會議員票的合計進行選拔。如果總裁在任期中辭職等緊急時候,選拔可以採取例外措施。自民黨黨章第2章第6條規定「兩院議員總會可以選出後任」。

 

 

      二階俊博8月28日在記者會上表示:「如果有足夠的時間,當然應該考慮黨員投票,能否達到這個狀態,聽取大家的意見後進行判斷」,似乎暗示了此次省略黨員投票。

 

      如果採取兩院議員總會的方式,在現行制度下,國會議員和通常一樣,一人一票,地方票則各都道府縣只有3張票,新總裁的選舉將容易受到自民黨內派系力學左右。

   

     自民黨通過兩院議員總會方式選舉的總裁,有1998年的小淵惠三、2001年小泉純一郎、2007年的福田康夫、2008年的麻生太郎等。

 

      安倍在第一次擔任首相辭職時的07年總裁選時,9月12日表明辭職意向,到選出新總裁用了11天,被指明為首相用了13天。在國會舉行中,如果判斷需要緊急性,將適用兩院議員總會的方式。

   

    此次雖然是日本沒有召開國會的期間,但由於應對新冠病毒疫情的緊急性,把適用兩院議員總會的方式放入了視野。

 

     安倍內閣總辭職被認為將是在執政黨自民黨選出新總裁之後,屆時可能會迅速召集臨時國會,在眾參兩院的大會上實施首相指名選舉。之後新首相著手組閣,誕生新內閣。

 

     此次自民黨新選出的總裁的任期將繼承前任,所以是到2021年9月。任期結束後,將會有加入黨員、黨友地方票的總裁選。

 

     此次對總裁選表示出出馬意向的石破茂28日晚間在國會內召集了派系內的會議。石破茂在各媒體的輿論調查中排在前列,日本經濟新聞7月進行的輿論調查顯示,在自民黨的支援者中,石破茂首次超過了安倍。

 


 

      石破茂至今已經3次參選自民黨的總裁選。2012年石破茂雖然獲得了最多的地方票,但在僅在國會議員間實施決賽選舉中被安倍逆轉。2018年石破茂與安倍一對一對決,競選失敗。

 

      石破茂所在的派系是只有19人的小派系,如果通過兩院議員總會選舉總裁,有觀點認為在獲得國會議員多數支援方面存在不利因素。石破茂説:「選總裁是黨員最大的利益,如果不讓黨員行使這個權利就等於是對黨員的背信行為」。

 

 

      在自民黨內統帥第4大派系岸田派的岸田文雄也表示出了出馬的意願。岸田沒有參加過自民黨的總裁選。在2018年總裁選時,岸田沒有聽從派系內參選的意見,沒有參選。此次岸田文雄期待自民黨內最大派系細川派和第2大派系麻生派的支援。

 

     但細川派和麻生派能否就支援岸田文雄達成統一還不得所知。岸田文雄在輿論調查中支持率低迷,被指發信能力不強。

 

      在總裁候選中突然浮出水面的是菅義偉。從安倍第2次擔任日本首相的2012年12月以來,一直擔任內閣中重要職務的官房長官,支撐了安倍的長期政權。和二階俊博、聯合執政的公明黨也有很寬的渠道。雖然菅義偉沒有進入哪個派系,但自民黨內以無派系議員為中心,推薦菅義偉的意見很多。

 

      日本防衛相的河野太郎也表現出了出馬的意向。河野太郎屬於麻生太郎統領的自民黨內第2大派系的麻生派。麻生太郎曾經被認為支援岸田文雄,但派系內主張支援河野太郎的聲音在提高。麻生派系28日在東京舉行的幹部會,據出席者透露,麻生在席間表示:「自己不會參加總裁選」。

   

      自民黨內第3大派系竹下派的茂木敏充外長的動向也是焦點。在2018年的總裁選時,竹下派的意見分成兩派,參議院方面支援石破茂,而眾議院方面大多支援了安倍。茂木敏充28日在外務省對記者表示:「希望和大家好好協商」。

   

     小泉進次郎日本環境相也是自民黨,在28日的記者會上只表示:「首相不是一個人就能做好的工作,如果沒有同伴支撐,不可能站在起跑點上」。

  

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