日本第203次臨時國會於10月26日開幕。日本首相菅義偉在下午的參眾兩院全體會議上發表了就任後的首次施政演説。關於溫室氣體排放量，菅義偉正式表示「2050年之前將把總體排放量降為零」。為了解決新型冠狀病毒疫情發生後突顯的日本的行政數位化落後問題，他強調「將實現大膽的體制改革」。

      

菅首相在眾議院全體會議上發表施政演説（10月26日下午）

   

      菅內閣於9月16日上台。這是自前首相安倍晉三2013年1月第二次上台以來新首相首次發表施政演説。

  

      關於菅義偉在日本自民黨總裁選舉中提出的設立「數位廳」、監管改革、將不孕治療納入醫保等政策，此次提出了具體目標。菅義偉倡導實現「為國民服務的內閣」，意在通過儘快實現這樣的內閣來保持凝聚力。

  

      關於將不孕治療納入醫保，菅義偉承諾「將取消收入限制，儘快納入醫保」。將其納入保險之前，將擴大現行補助措施。關於下調手機資費等問題，他表示「打算從能做的事項開始立即著手推進，做出成績並讓人們切實感受到這方面的成果」。

  

      作為發展戰略的支柱之一，菅義偉提出了「經濟和環境的良性循環」。他強調「將最大限度地致力於實現綠色社會」，並表示「將向國內外宣佈爭取在2050年實現碳中和、脫碳社會」。

  

      菅義偉表示，新一代光伏電池以及對二氧化碳進行二次利用的碳再迴圈等「革新性創新」將起到關鍵作用，並表示將加緊推進實用化。

   

      圍繞溫室氣體的減排量，歐盟（EU）2019年提出了同樣的目標。世界最大的二氧化碳排放國中國也提出2060年前將排放量凈值降為零的目標。由於國際社會曾批評日本在溫室氣體排放上持消極態度，因此日本將採取相應的措施。

  

      菅義偉呼籲稱，應對氣候變化「並非是經濟增長的制約。需要具備將帶來産業結構和經濟社會的變革、推動明顯增長這一思路的轉變」。同時主張「將從根本上改變對煤炭火力發電的政策」。

  

      對於在演説開頭提及的列為最優先課題的新冠疫情對策，菅義偉顯示出以期萬全的態度。他説「堅決防止暴發性傳播，徹底保護（日本）國民的生命和健康」。

  

       為應對冬季的流感流行期，針對地區的醫療機構的新冠病毒的PCR檢測表示「將確保每日平均20萬件的檢測能力」。疫苗將在2021年上半年之前確保向日本全體國民提供的數量。

  

      菅義偉政權還將兼顧經濟活動的全面重啟。為了增加來自海外的人員往來和日本人赴海外出差，菅義偉提出使入境時的檢測能力「在下月內提高至每日2萬人」。

  

      關於延期至2021年夏季的東京奧運會和殘奧會，菅義偉表示「作為人類擊潰病毒的證明，決心舉行」。

  

      關於日本行政申請手續時的蓋章問題，菅義偉宣佈「原則上全部廢除」。為了抑制社會保障費，提出了每年調整此前2年調整1次的藥價和實現線上診療的持續化等決心。

   

       菅義偉自安倍第二次擔任首相以後，一直作為官房長官輔佐安倍。對此，他表示「今後也將繼承安倍經濟學，進一步推進改革」。

  

      菅義偉將日美同盟稱為「外交和安全保障的基礎」，再次提出了「力爭實現自由開放的印度洋太平洋」的想法。

  

      關於中國，菅義偉指出「與中國的穩定關係極為重要」，並表示「在提出應提出的問題的同時，針對共同面對的各項課題展開合作」。

      

       日韓關係方面，圍繞前勞工訴訟沒有改善的跡象。菅義偉稱南韓是「極其重要的鄰國」，同時敦促稱「為了恢復健全的日韓關係，強烈要求韓方根據一貫的立場，採取妥當的措施」。

        

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