力爭公平分配新冠疫苗的國際框架「新冠疫苗實施計劃（COVAX）」於2月24日向非洲國家迦納分發了第一批疫苗。作為結束新冠大流行的關鍵，低收入國家的疫苗接種開始時間比歐美晚了2個月。雖然目標是年內分配超過20億劑疫苗，但有觀點認為確保這一數量可能需要花費時間。

 　　  

　　世衛組織（WHO）總幹事譚德塞2月24日發推特説：「這是花幾個月時間籌劃和談判的結果」。共60萬劑英國阿斯利康生産的疫苗通過空運到達迦納，將給醫務工作著等接種。本週內，迦納的鄰國象牙海岸也將收到疫苗，COVAX近日將公佈全球疫苗分配計劃。

 　　

　　COVAX是2020年4月建立的應對新冠疫情的國際框架「ACT-Accelerator」的核心。其目標是對低收入國家公平分配疫苗。

   

2月24日疫苗抵達迦納（REUTERS）

 　　

　　具體機制為，由中高收入國家出資，COVAX負責統一採購疫苗並公平分配。被定義為低收入國家的迦納等92個國家可以免費獲得疫苗。各國的至少20％人口可以接種疫苗。

  　　

　　目前，全球的疫苗接種狀況離公平還很遙遠。英國牛津特大學的研究人員等運營的資料庫Our World in Data顯示，截至2月23日，全球完成2.1億劑新冠疫苗接種。其中，美國、歐洲、中國合計佔到8成，低收入國家的接種基本還沒開始。

  　　

　　因為雖然高收入國家也加入了COVAX，但卻自行跟製藥企業談判，確保了給全民接種完還有剩餘的疫苗數量。譚德塞2月22日表示，「有的高收入國家還想進一步訂購疫苗。可分給COVAX的數量減少」。

  　　

　　據説還有的國家給出高價，讓製藥企業優先向本國供應疫苗。低收入國家的領導人表示，「如果低收入國家得不到疫苗，將給世界留下長期禍根」（菲律賓總統杜特蒂）。

 　　

　　也有人批評COVAX。法國國際關係與戰略研究所（IRIS）的研究員指出，「雖然這是用公款採購，但透明度非常低。就連出資國都未收到何時可獲得多少劑疫苗的資訊」。如果一直等待COVAX，將無法實現接種計劃，因此各國紛紛開始自行確保疫苗。中東和南美國家紛紛購買中國和俄羅斯疫苗。

     

          　　 

　　如此下去，2021年內以低收入國家為中心分配20億劑以上疫苗的目標恐怕會推遲。英國《經濟學人》雜誌的調查部門1月指出，歐美等國要到2021年下半年才能廣泛普及疫苗，最貧窮的超過85個國家至少要等到2023年。

  

      　　 　 　

　　日美歐七大工業國（G7）2月19日宣佈，將向COVAX等合計提供75億美元資金。以COVAX為核心的ACT-Accelerator的活動資金被指存在約270億美元缺口，目前正在努力填補資金不足。

 　　

　　如果放任低收入國家疫情蔓延，即使現有新冠疫苗生效，仍有可能出現狡猾的變異病毒。能否最大限度利用COVAX，儘快在低收入國家普及疫苗將左右新冠大流行的結束時間。

  　　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）白石透冴 巴黎

　　

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