日本政府日前決定將緊急事態宣言延長至5月底，不過圍繞對百貨商場等大型商業設施的停業要求，在最後關頭卻出現了政策方針上的混亂。日本首相菅義偉提出恢復百貨商場的營業，卻因被突然告知東京都將維持停業要求而吃驚不已。在遏制新型冠狀病毒感染的重要局面下，日本各級政府的步調混亂再次浮出水面。

   

就延長緊急事態宣言舉行記者會的日本首相菅義偉（5月7日下午，首相官邸）

       

      5月7日下午，日本東京的首相官邸因一條突如其來的消息而頗受震動。消息的內容是「東京都將維持（對百貨商場等的）停業要求」。

  

      當時，原本已經確定了菅義偉在數小時後召開的有關延長緊急事態宣言的記者會上，宣佈取消大型商業設施停業要求的安排。也就是改為要求大型商業設施營業至晚上8點。不過，東京都的方針剛好相反。

  

      菅義偉在隨後的記者會上表示「在已經跨過了（5月黃金周）長假這一關鍵節點的今後，將徹底採取符合通常時期情況、且有望獲得較高效果的措施」，説明了有關延長宣言的基本的想法。

  

      圍繞發佈第3次緊急事態宣言的4月25日以來的停業要求，日本中央政府和地方自治體的想法起初就存在差異。大阪府知事吉村洋文曾表示「有必要採取讓整個街頭的人員流動暫時停止這種程度的嚴厲措施」。

  

      另一方面，菅義偉則多次表示「不想做沒有依據的事情」。認為百貨商場和舉辦活動的設施已採取設置指南等應對新冠疫情的對策。

  

      百貨商場與其他商戶相比，營業收入較高，在財政上難以給予充分的補償。「將在長假後結束（停業要求）」，政府此前私底下如此要求百貨商場給予協助，勉強讓其吞下了停業要求。

  

      在日本進入5月黃金周長假後，不滿的聲音逐漸出現。原因是出現了一個突出的現象，那就是儘管百貨商場按要求停業，但顧客卻流向了東京銀座等鬧市區的臨街店面。

  

      「百貨商場徹底採取了防疫對策，並未發生聚集性感染」、「面積較小的臨街店面維持營業，人員正在流動，只有百貨商場關門很奇怪」……菅義偉和日本自民黨高官接到了來自日本百貨店協會等的這樣的抗議。

    

      日本自民黨選舉對策委員會的高官也聽聞了日本連鎖店協會、日本零售業協會等被要求停業的其他行業的抱怨聲。

  

      菅義偉在長假期間的5月3日，在東京都內與選舉對策委員長山口泰明會面。成為中心話題的是7月4日進行投計票的東京都議會選舉。對於在4月的眾參兩院的3次選舉中1次也未取勝的菅義偉來説，東京都議會選的重要性在變大。

  

      山口呼籲稱「徹底與公明黨展開選舉合作不可或缺」。在自民黨內，認為應避免失去公明黨以及組織票值得期待的相關業界團體的支援這一意見也在加強。

  

      菅義偉5月6日晚間對到訪官邸的日本厚生勞動相田村憲久等相關閣僚表示，「抑制人員流動具有一定的效果。已達到預期的目的」，顯示出了放寬限制措施的決心。菅義偉説「從發佈宣言開始，在2周裏明顯增加了負擔。無法維持嚴厲措施」。

  

      為抑制疫情而將宣言延長至5月31日，與此同時，放寬限制的方向性也因此確定下來。

  

      擔憂因素是東京和大阪的動向。大阪在緊急事態宣言發佈後未能抑制新增感染者增加，在長假期間，已向中央政府提出了維持停業要求的意向。

  

      大阪府知事吉村洋文5月7日呼籲稱「目前存在即使感染新冠病毒也難以接受適當治療的可能性。宣言的措施不能放鬆，懇請大家提供協助」。

  

      採取相同態度的是東京都知事小池百合子。她在7日表示「我清楚負擔巨大的情況，但對抑制人員流動發揮了巨大作用」，表明將維持停業要求。

  

      日本政府和東京都此前就被指在應對新冠疫情上缺乏默契。菅義偉7日透露稱，將好好聽聽此次東京都的方針。

   

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