日本經濟新聞（中文版：日經中文網）獲悉，受疫情影響日本的國家預算從2020年春季開始增加了73萬億日元，但其中約30萬億沒有使用。已確認發放給家庭和企業的補貼約為35萬億日元，僅相當於名義GDP的7％左右。與支出額佔GDP比重達到13％的美國相比，日本的財政刺激政策的效果有限。儘管為擺脫危機正處於財政需求強烈的時期，但預算卻剩餘4成，這種極為罕見的情況反映出日本應對疫情的缺陷。

　 　 　   

　　要推動脫碳投資、數位化、人才教育等戰略領域在疫情過後的增長，對財政資金的需求很大。儘管如此，日本只顧確保更大的預算額度，卻忽略了政策內容，預算沒有充分用於增長領域。

     

      　　

　　關於向脫碳領域投資2萬億日元的基金，在沒有敲定具體支援內容的情況下，就提前討論了額度大小，並將其列入2020年度第3次補充預算中。日本經濟産業省進入4月之後才公佈基金的具體支援領域，終於開始招募相關企業。

     　　

　　日本的預算之所以剩餘很多，一個原因是2020年度第3次補充預算（列入約21萬億日元追加支出）拖到2021年1月才通過。另一個原因是疫情長期化。

     　　

由於疫情再次擴大日本的「Go To Travel」項目持續停止

    

　　菅義偉透露，2020年度結轉至2021年度的預算達到「30萬億日元左右」，這種情況實屬罕見。在2011～2012年度，儘管因3.11東日本大地震而增加了大量預算，但結轉額度和未使用額度加起來僅略超10萬億日元。

  　 　　   

　　為應對新冠疫情，日本時任首相安倍晉三2020年6月在記者會上提出，要通過世界最大規模的經濟對策（230萬億日元，佔GDP超過4成）來保住日本經濟。大約1年後，實際撥付給家庭和企業的資金（不包含資金週轉支援政策）僅佔到GDP的7％左右。在這一數據上，美國為13%（截至4月底，2.8萬億美元），日本明顯落後。  

     　　

　　安倍晉三提出的佔GDP4成，是按照財政支出與民間資金相加後的事業規模計算的金額。其中，100萬億日元的資金週轉支援政策佔到很大一部分。在美國的新冠疫情應對資金中，資金週轉支援政策僅佔9％，日美形成鮮明對比。

      

          　　  

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）針對2020年4月以後提出的經濟對策，按照日本內閣府2021年5月匯總的調查結果，統計了預算的執行情況（不包含資金週轉支援政策）。統計對象是規模超過100億日元的項目，在國家經費中佔到9成以上。

      　　  　　

　　每人補貼10萬日元等家庭支援政策正在執行，已支出預算的9成以上。而Go To Travel等刺激消費的預算才進展到35％。疫苗接種遲緩對消費和投資都有很大影響。

      　 　　

　　歐美和中國為夯實疫情過後的增長基礎，競相向環保相關政策、數位化等戰略領域進行中長期財政支援。雖然日本政府和執政黨內要求編制2021年度補充預算的呼聲越來越高，但不能執著于確保預算規模，而是必須討論有利於增長的政策內容。

      　　　  

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