從自民黨總裁選看日本政治
2021/09/10
不加入派系的議員在1989年只有3%。而從2009年自民黨成為在野黨後增至36%。雖然在2012年底自民黨奪回政權後,派系重新崛起,但無派系的比例現在仍居高不下。
2019年參議院選舉前因違反《公職選舉法》被定罪、當選無效的前參議院議員河井案里的陣營收到了自民黨本部提供的選舉資金共計1億5000萬日元。其中,1億2000萬日元是政黨交付金。
相當於主要派系年收入的6~7成給了一個選區。一橋大學的中北浩爾教授定義説「從代表自民黨本部的資金實力這個意義來看,這是既老又新的政治和資金案件」。
從職位方面來看,派系的優勢也不斷減弱。以前一直貫徹派系均衡人事,而如今首相一人説了算。即使有時也傾聽派系的心聲,職務也是由首相一人拍板決定。
1998年上台的小淵惠三事實上是最後一位靠派系的力量扭轉不受歡迎的局面而成為自民黨總裁的。此後經過近四分之一世紀,日本自民黨都沒有出現派系掌握主導權贏得總裁職位的例子。
即使看似是得到了派系支援,其實只是派系推薦了輿論調查中具有人氣的候選人。總裁選舉的標準不是派系的意向,而是能否成為帶領自民黨贏得選舉的「選舉面孔」。
就像這次,沒有發現一致公認的「勝出者」,派系自然不會團結一致。
由於在野黨的支持率低,長期感受不到政權更疊的威脅,自民黨真誠面對政策制定的動機也很小。在國際形勢瞬息萬變的背景下,此次自民黨總裁選舉能否成為重視政策的總裁選舉,受到關注。
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