美國下決心對俄能源禁運有原因

2022/03/09


      美國總統拜登3月8日在白宮舉行記者會,宣佈全面禁止俄羅斯産的原油、天然氣、煤炭及相關製品的進口。同一天簽署總統令,即日生效。首先由美國單獨實施禁運,英國也將在年底之前停止從俄羅斯進口原油。

           

      拜登稱「正在瞄準俄羅斯經濟大動脈」

 

      美英兩國保持一致步調,切斷屬於俄羅斯主要外匯獲得手段的能源收入,以此對持續進攻烏克蘭的俄羅斯經濟進行打擊。關於在能源方面更加依賴俄羅斯的其他歐洲同盟國等的行動,將交由各國作出判斷。

    

美國總統拜登(REUTERS)

      

      拜登在8日的記者會上表示「美國正在瞄準俄羅斯經濟大動脈。將全面禁止俄羅斯的石油、天然氣和能源的進口」。同時強調稱「在與全世界的同盟國、尤其是歐洲緊密展開磋商之後做出了決定。(美國)對多數歐洲同盟國和志同道合國家不參與表示理解,將在此基礎上實施禁運」。

 

      據美國白宮透露,8日起,將無法新採購俄羅斯産的石油、天然氣、煤炭及相關製品,針對已簽署的合同,將設置同一天起在45天以內允許進口的寬限期。另外,還將禁止美國人投資在俄羅斯參與能源生産的外國企業。

 

      拜登明確表示「美國將採取其他國家做不到的行動,但也制定了攜手歐洲、降低對俄羅斯能源依存的長期戰略」。他同時稱「美國國內可能也將産生成本。共和黨和民主黨均已意識到別無選擇」。

 

      歐洲難以全面跟進

 

      關於制裁進攻烏克蘭的俄羅斯,此前美歐出於可能導致燃料價格等高漲的擔憂,將能源産業排除在對象之外。有分析認為,受到歷史性通貨膨脹困擾的拜登政權此前也持有謹慎姿態,但考慮到俄羅斯加強對烏克蘭的攻勢這一現狀,認為有必要採取進一步制裁。

       


 

      美國之所以啟動對俄羅斯産原油和石油製品的禁運,也存在進口量少這一緣由。美國能源資訊署(EIA)統計顯示,在美國2021年進口的原油和石油製品中,俄羅斯産所佔的比例約為7%,同年12月單月降至約4%。另一方面,歐盟(EU)的原油進口量近3成依賴俄羅斯。

   

       

      另據日本石油天然氣金屬礦産資源機構(JOGMEC)統計,對美國出口占俄羅斯産原油出口整體的比率截至2020年僅為2.3%,另一方面,對歐洲出口則佔到約5成。

 

      英國政府8日宣佈,將分階段減少來自俄羅斯的原油進口,在年底之前停止。還將討論降低天然氣的進口依存度。英國政府表示,在英國的原油總需求中,俄羅斯産佔8%。將尋找替代供應國,設置企業的準備期。英國政府表示「只要有1年時間,停止(從俄羅斯)進口是可能的」。

 

      在歐洲內部,應對方面或出現差異。德國總理蕭茲7日發佈聲明稱,目前需要來自俄羅斯的能源進口。他在聲明中指出「歐洲有意識地將來自俄羅斯的能源採購排除在制裁之外」。針對歐洲的能源供給表示「截至目前,無法通過其他方法加以確保」。

    

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)坂口幸裕 華盛頓,中島裕介 倫敦

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