人口持續膨脹的印度開始出現從政策上抑制人口增長的呼聲。部分邦正在討論「兩孩」法案以及對兩孩以下家庭提供優惠政策等。聯合國發佈推算報告稱，2023年印度人口將超過中國成為世界第一，為增加人口創造工作崗位和確保食品的擔憂增強。

   

在人口最多的北方邦，疫情時大量外出務工人員失業（REUTERS）

 

      「我們需要採取人口控制政策。這樣下去可能會引發大混亂」，印度的北方邦首席部長約吉·阿迪亞納斯（Yogi Adityanath）在聯合國7月公佈最新的人口推算報告後如此表示。

 

      該邦的人口超過2億，在印度各地區中位列第一。擁有大量外出務工人員，被視為貧困邦之一。因此，為了「以兩孩為標準來穩定人口」，該邦2021年夏天制定了人口控制草案。目前正在通過議會等討論將其變成法案。

 

      印度政府7月下旬在議會上表示：「並沒有討論與控制人口相關的法律」。但總理莫迪3年前在獨立紀念日的演講中強調：「人口膨脹是一項新挑戰。可能會妨礙經濟增長」。莫迪領導的執政黨「印度人民黨（BJP）」所屬議員中也出現了主張採取人口控制措施的動向。

 

 

      這一動向擴大的背景是，擔憂就業機會、糧食能源供應等跟不上人口增加的速度。

 

      據聯合國最新推測，2022年7月的印度人口為14億1717萬人，中國人口為14億2588萬人。2023年印度人口將超過中國，成為世界第一，2050年將增至16億7049萬人。在代表每個婦女一生生育子女數的總和生育率方面，印度在2010～2020年期間一直保持在2.05～2.6。

 

 

      世界銀行預測印度15歲以上的勞動人口到2025年每月將增加130萬人左右。世界銀行認為，印度要想保持社會穩定，每年需要新增就業機會800萬個，但印度經濟增長率停滯，城市失業率一直居高不下。目前又遇上新冠疫情和俄烏局勢緊張，經濟不得不減速。

 

      中國一直在國家主導下強化製造業，而印度現在仍有一半左右的勞動人口從事農業。因此，為了培育當地製造業，印度政府從2020年起通過提供補貼等支援廣泛行業，以確保就業，但尚未成功。糧食方面，印度目前已在限制小麥及砂糖的出口。

 

      人口增加還有可能加深不同宗教間的對立。印度人口膨脹的原因被認為是在國內佔14％的伊斯蘭教徒進一步增加。而印度教徒的佔比達到大約8成。印度總理莫迪率領的執政黨提出了印度教至上主義，或許對伊斯蘭教徒採取強權政策。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）馬場燃 新德里

 

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