日本文化廳搬到京都,當地要宣傳「文化首都」

2023/03/28


       日本文化廳327日開始在京都府京都市的新辦公地點工作。京都熱烈歡迎文化廳的到來,作為「文化首都」展開宣傳的氛圍高漲。文化廳希望在新天地強化文化産業振興,但也有聲音擔心離開東京霞關(中央省廳辦公地點)會導致出差費用增加及業務效率下降。能否獲得與包括辦公地點建設費用在內的成本相應的成果,今後需要詳細驗證。

 

       文化廳廳長官都倉俊一327日在新辦公地點向媒體強調,「將從千年之都向世界宣傳文化」。預計于515日完成搬遷。文化廳共有9個課,其中文化財産相關課等5個課搬遷,最終約有390人在京都辦公,佔總人數的7成。這是自明治時代(1868~1912年)以來中央省廳第一次搬到地方。

 

       京都熱烈歡迎文化廳到來。326日在市內舉辦的「祝賀集會」上,京都府知事西脅隆俊感慨萬千地致辭稱,「這是新的文化政策的開端,希望盡到本地政府的義務,讓相關人員感到值得搬遷過來」。

 

3月26日向媒體公開的文化廳新辦公地點(京都市上京區)

 

       此次搬遷是隨著日本政府2014年作為地方創生亮點政策提出將中央省廳搬到地方而啟動的。

 

       京都府、京都市和商工會議所等當地相關人員合力宣傳國寶和重要文化財産匯聚的「地利」,下力氣吸引來了文化廳。其他省廳的搬遷計劃因與國會等的協調困難等原因而相繼擱置,只有文化廳真正實現了搬遷。

 

       京都市負責人強調「這將是強化文化政策的起點之年」。20234月將與文化廳合作,新設推進文化相關業務的部門,並任命一名「文化政策顧問」。

 

       商工會議所最早將在2023年度內在京都市內建立「文化與産業交流基地」。考慮設置企業與藝術家等探討商品開發等的空間以及遊客可以體驗茶道、花道等傳統文化的場地。

 

       另一方面,也有聲音擔心新辦公地與東京霞關距離較遠,會導致業務效率降低,成本增加。2020年秋季進行試搬遷時,在一個多月的時間裏,人員出差次數共計達到約300次。東京和京都之間的移動時間估算結果顯示,職位僅次於長官的次官每年需要210小時,與其他省廳交涉機會較多的審議官每年則需要424小時。

 

       文化廳認為,複雜的交涉等依然不能以線上方式實施,需要面對面應對,因此在2023年度預算案中計提了超過4000萬日元的出差費用。此外,辦公室搬到京都的搬家費等需要花費約11億日元。京都府建設新辦公樓的費用為約38億日元(文化廳入駐部分),將由文化廳以租金的形式支付。

 

       以這場花費較大成本的搬遷為契機,今後要大力推行文化和旅遊結合等舉措,文化廳將其定位為新核心文化行政措施。還將新設由長官直接管轄的推進飲食文化和文化旅遊的組織。通過向日本國內外宣傳日本料理、傳統表演藝術、動畫等,來吸引更多的遊客。

 

       要推進新的政策,需要與農林水産省、觀光廳等其他省廳、官邸、國會、産業界等合作。如果不下功夫有效區分使用線上會議和面對面會議、加強與東京的職員共用資訊等,可能會造成經費和人力的浪費。

 

       大阪經濟大學地域政策方向的教授下山朗指出,「考慮到吸引入境遊客(訪日外國人)等問題,運用文化資源的地區化舉措越來越重要。文化廳是否提出了高於搬遷成本的有效對策,需要進行詳細的驗證」。

 

       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)佐野敦子

 

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