中國未向IAEA全額繳納會費
2023/11/23
日本經濟新聞獲悉,中國在推遲繳納2023年的國際原子能機構(IAEA)會費。IAEA相關人士透露,截至9月下旬,擱置了約97億日元(約合人民幣4.65億元)會費的繳納,截至11月上旬也只繳納了一半。
IAEA於7月針對日本向海洋排放東京電力公司福島第一核電站處理水的計劃,發佈了結論為「符合IAEA安全標準」的報告。在維也納的西方外交人士之間,也有觀點認為中國未完全繳納會費,「是為了向IAEA秘書處施加壓力,要求其對處理水排海採取強硬態度」。
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負責防止核武器擴散、促進原子能和平利用的聯合國下屬機構IAEA的財源是以歐元或美元向成員國收取的會費和捐款。
有關2023年會費的9月22日的IAEA秘書處報告顯示,會費金額僅次於美國、排在第2位的中國推遲了全額繳納。
在主要國家中,截至同一日,日本、德國、法國、加拿大、義大利、英國、澳大利亞、印度、南韓和俄羅斯等已全額繳納。在聯合國安理會的五個常任理事國中,只有中國完全沒有繳納。
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在維也納的IAEA總部 |
IAEA有關人士透露,此後中國繳納了約一半的金額。
中國一直將核電站處理水稱為「核污染水」,敦促秘書長格羅西領導的IAEA反對向海洋排放。秘書處在排海問題上沒有改變原有立場,但如果中國的繳納金額減少,組織的運營將受到影響,因此危機感在加強。
格羅西在11月22日舉行的IAEA理事會上表示,「2024年(會費)繳納的延遲有可能影響正常工作」,呼籲成員國儘快繳納會費。
圍繞向國際機構繳納的會費,作為最大出資國的美國的懷疑論根深蒂固,還出現試圖通過推遲繳納來向秘書處施壓的案例。2023年,美國截至9月22日僅向IAEA繳納了168億日元會費中的約四分之一的43億日元。
中國此前在聯合國等場合強烈批評美國拖欠會費。不過,中國也可能因成為主要出資國而效倣美國,以推遲繳費為武器,提高對國際機構的影響力。維也納的七國集團(G7)的外交人士表示,「推遲繳費明顯具有威脅秘書處的一面」。
日本經濟新聞向中國常駐維也納聯合國代表團就擱置繳納會費一事提出採訪,但截至北京時間11月22日晚未得到答覆。
圍繞向海洋排放處理水,日本首相岸田文雄和中國國家主席習近平17日舉行首腦會談,就力爭解決的方針達成一致,決定交由專家進行協商。
在IAEA成員國中,贊同中國關於處理水的主張的行動也屬於少數。在秘書處內對中國的反對聲音不斷加強的情況下,經過中日首腦會談,中國是否會改變對會費和處理水問題的立場將受到關注。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)田中孝幸 維也納
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