日本制定新法,洩露重要安保資訊判5年以下

2024/02/02


      日本計劃創設對接觸經濟安全保障秘密資訊的人進行認定、被稱為「Security clearance(機密參與資格評估)」的制度。為創設這一制度的法案的完整內容也基本出爐。這一法案新指定了對經濟安全保障造成影響的「重要經濟安保資訊」,如果洩露資訊,將被處以5年以下有期徒刑等懲罰。

  

      日本政府將向定期國會提交《重要經濟安保資訊保護·活用法案》(暫定名)。雖然也有修改《經濟安全保障推進法》的方案,但日本政府已考慮改為提交新法。

  

  

      與日本的經濟安保資訊相關的資格評估將準備《特定秘密保護法》和新法兩套制度。

  

      對於保密性高的「會對經濟安全保障造成明顯影響的資訊」,將利用《特定秘密保護法》制度進行應對。該法對洩露機密處以10年以下有期徒刑。一方面,將把保密性較低的「會對經濟安保造成影響的資訊」定位於由新法規定的重要經濟安保資訊。

  

      美國根據重要程度將安保資訊分為絕密(Top Secret)、機密(Secret)、秘密(Confidential)3種。日本定義的重要經濟安保資訊相當於秘密等級。將與制度完備的歐美各國保持步調一致。

在日本經濟安全保障推進會議上發言的首相岸田文雄(1月30日)

     

      對日本企業來説,好處是可以與海外企業共同開發包含秘密資訊的技術,還可以參加以持有資格為條件的公共採購招標。如果員工等在企業活動中洩露資訊,也會對企業處以罰款。

  

      日本政府在針對是否給予機密參與資格進行審查時,會對相關人員進行背景調查。


  

      調查採用在日本行政機關負責人的要求下由首相統一實施的機制。計劃在日本內閣府內設立專門機構。

  

      日本首相將會把調查結果通報給行政機關的負責人。由各個省廳針對相關人員是否適合提供秘密資訊做出最終判斷。

  

      調查結果的有效期為10年以內。即便相關人員換了工作,只要在10年以內,就可以省去重新授予資格時的二次調查。

  

      由於調查對象還包括是否與間諜活動有關、犯罪及藥物使用記錄、配偶的國籍等,因此有意見擔心調查會侵犯個人隱私。

  

      新法案在附則中將列入「不得非法侵犯(日本)國民的基本人權」等內容。

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