日本首相安倍晉三放棄在舉行秋季例行大祭（10月17～20日）期間參拜靖國神社。此次，雖然安倍向一直對其參拜靖國神社持警惕態度的中國和南韓釋放了積極的信號，但與兩國關係因此而迅速改善的可能性卻極小。要實現象徵關係修復的與中韓首腦的會談，還面臨著中日尖閣諸島（中國名：釣魚島）爭議以及與南韓在從軍慰安婦問題上的分歧等重重困難。

安倍在靖國神社供奉的「真榊」（17日）

     「我呼籲與中韓兩國進行對話，對話的大門始終敞開著。期待中國和南韓也能做出同樣的應對」，在向靖國神社供奉祭品「真榊」以代替參拜的17日上午，安倍在日本參議院全體會議上回答代表提問時如此表示，再次表現出希望與中韓舉行首腦會談的意願。此前，關於在靖國神社秋季例行大祭時應怎樣應對，安倍周圍的人指出「這與外交無關，與中韓間的關係有別」，反覆強調如何應對取決於安倍的判斷。

     安倍對在第一次擔任首相期間沒能參拜靖國神社曾表示感到「悔恨至極」，表現出想要參拜的姿態，因此此次放棄參拜很明顯是希望避免與中韓發生根本性對立。

     日本官房長官菅義偉17日中午在富士電視臺的節目中表示「（放棄參拜）是從大局出發做出的判斷」。日本外務省官員17日也表示放棄參拜「將産生積極影響」。

     日本與中韓首腦最後一次會談是去年5月在北京。時任日本首相野田佳彥分別與中國總理溫家寶和南韓總統李明博分別舉行了會談。此後與兩國的首腦會談則一直陷入停滯。如果是與中國國家主席的最後一次會談，則要追溯到2011年12月，時任日本首相的野田與時任中國國家主席胡錦濤舉行的會談。

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     不過，日本政府內部很少有人認為此次放棄參拜靖國神社有助於開打目前的僵局。除了參拜靖國神社外，日本與中韓兩國之間還存在其他懸而未決的問題。其中，中日在尖閣諸島（中國名：釣魚島）問題上的爭議、南韓總統朴槿惠所重視的舊日本軍從軍慰安婦問題是最大的火種。日本政府官員表示「要實現首腦會談只能冷靜應對，做好打持久戰的準備」。

     亞太經合作會議（APEC）和東亞峰會等一系列國際會議相繼閉幕，年內不再有中韓首腦同席參加的會議。自去年5月以來，中日韓首腦會談遲遲看不到眉目。為了給首腦會談鋪平道路，日本曾提議3國在南韓舉行外交部副部長級會談，不過中國並未給予回應。

     對於此次安倍放棄參拜靖國神社，中國政府雖然給予了一定的積極評價，不過依然保持警惕。表現出除非日方在尖閣諸島（中國名：釣魚島）問題上做出讓步，承認領土所有權上存在爭議，否則中方不會與日本舉行首腦會談的姿態。

     另一方面，近期中方和日方正開始通過外交途徑來增加接觸。10月23日中日將迎來和平友好條約簽訂35週年紀念日，屆時，將在北京舉行中日相關人士參加的研討會等友好活動。嘗試改善雙邊關係的動作正在增加。不過，中國網際網路上對日批評的聲音依然很強。

     對於安倍向靖國神社供奉祭品，南韓外交部發言人在同一日的記者會上表示「我們深表擔憂和遺憾」。

     關於日韓首腦會談，南韓外交部部長尹炳世14日在南韓國會上表示「因為日本沒有採取足夠有誠意的舉措，所以目前還不具備（舉行首腦會談）的環境」。所謂有「誠意的舉措」指的就是日方在從軍慰安婦問題上做出讓步。

     另一方面，美國對安倍放棄參拜的決定表示歡迎。如果參拜招致中韓不滿，亞洲局勢將不穩，這將影響到美國的亞洲戰略。因此，美國政府的基本立場是希望安倍在任期間不要參拜。

     （島田學 中國總局、小倉健太郎 首爾支局、吉野直也 華盛頓支局報道）
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