據日本厚生勞動省調查，日本的護理人員的數量預計在日本老齡化達到頂峰的2025年將出現30萬人缺口。據日本各都道府縣推算，2025年度日本需要約250萬名護理人員，以目前的情況發展下去將無法滿足需求。日本厚生勞動省將從2015年度開始強化對策，例如提高護理人員的工資和靈活安排沒有經驗的護理人員，以加緊確保人手。

      2013年度包括非正式員工在內，日本共有約177萬名護理人員。由於工作繁重、薪水較低，日本護理行業一直處於慢性人手短缺的狀態。厚生勞動省調查顯示，2014年11月日本護理服務的有效求人倍率為2.51倍，是行業整體的2倍以上。

      另一方面，需要接受護理的老年人在日本約有564萬人。到2025年度，所謂的日本團塊世代（1947～1949第一波嬰兒潮時代出生的人）達到75歲以上的人數將進一步膨脹。據厚生勞動省推算，相比2012年度時的人數，護理人員有必要增加100萬人以上，但是尚無預測數據顯示2025年度將確保多少護理人員。

      據日本各都道府縣推算，到2025年度預計日本護理人員將達到220萬人左右。將比2012年度增加約70萬人，但仍存在30萬人的缺口。

      為了填補護理人員的缺口，厚生勞動省將從2015年度開始對護理人員實施平均每人每月1.2萬日元的加薪。同時將調整相當於服務單價的護理報酬。
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