美國從當地時間8月13日起啟動禁止政府部門採購華為技術等5家中國企業産品的措施。美國政府擔憂這些企業的産品被用於間諜活動，計劃今後還要階段性地加強封殺壓力。中國企業則紛紛在美國展開遊説活動，希望放寬限制，但美國政府仍保持強硬姿態，對業務發展前景的擔憂在加大。

 

       被美國政府採購名單排除的5家中國企業是通信設備領域的華為和中興通訊、監控攝影機領域的杭州海康威視數位技術和浙江大華技術、專用無線通信領域的海能達通信。此次是根據2018年8月生效的《國防授權法案》而實施的禁令。

 

 

       眼下對5家企業業績的影響似乎還較為有限。各家企業儘管在美國都有基地台或監控攝影機的銷售業績，但在總銷售額中所佔比例很低。中興表示生産和經營活動一切正常，基本沒有變化。海康威視也因為不存在《國防授權法案》中規定的與政府部門的交易，表示業務不會受到影響。

 

       不過《國防授權法案》規定，從2020年8月13日起，使用5家企業産品的企業也將不能與政府部門進行交易，預計會進一步受到美國市場的限制。為避免中國産品受排斥的動向繼續擴大，各家企業都在積極向美國政府和國會展開遊説活動。

 

       華為的代理人7月下旬在美國政府召開的《國防授權法案》相關會議上發表意見，表示政府應當建立風險管理框架，而不是單純地禁止。代理人指出即便是排除了特定企業，美國通信網路的安全性也不會得到提升，提議像英國那樣建立由專業機構個別對設備的脆弱性進行評估的制度。

 

       和華為簽約的美國諮詢企業也公佈一項測算結果，即如果美國市場封殺華為，企業間的競爭將受到阻礙，美國國內的通信設備價格將提高一成以上。

 

 

       此外，海能達強調自家企業的無線通信設備不接入網路，和5G也沒有關係，因此不對美國的國家安全構成威脅。海能達正積極向美國政府和國會做工作，希望將該公司從依照《國防授權法案》指定的5家企業中去掉。

 

美能達深圳總部

 

       使用監控攝影機的美國保安企業和行業團體也向政府強調如果不使用海康威視的産品將會增加成本等。海康威視似乎正在做美國企業和團體的工作。

 

       儘管如此，美國政府目前仍保持強硬姿態。關於政府採購禁令中的豁免情況，也是規定各部的採購部門提出申請，經過部長等機構一把手批准後，2021年8月之前只能購買一次。

 

       華為等5家中國企業除在美國開展遊説活動外，還準備在歐洲和亞洲的新興市場國擴大訂單。如果追隨美國排除中國産品的動向擴大到其他國家，將不可避免地對各家企業的海外業務發展造成打擊。

 

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網）川上尚志 廣州、鳳山太成 華盛頓  報道

 

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