「資訊慢，而且內容空洞！我們可不是來旅遊的」，跨太平洋經濟合作協定（TPP）部長級會談第一天的9月30日深夜，在美國亞特蘭大，日本執政黨自民黨議員團安營紮寨的四季酒店8樓的一個房間裏響起了怒吼。

　    發出怒吼的人是自民黨TPP對策委員會時任委員長（現為農林水産相）森山裕（70歲）。森山同時屬於為「監視」政府談判團而派遣的5名「農林族」議員的代表人物。

現為日本農林水産相的森山裕（左3）在亞特蘭大（kyodo）

　    森山把日本內閣官房總括官佐佐木豐成（62歲）等人叫來聽取談判情況，但對於不得要領的説明爆發了怒吼。根據談判結果，有可能對2016年的參議院選舉産生負面影響。平時為人敦厚的森山也非常拼命。

　   令森山擔憂的是白米、麥子、乳製品、牛肉和豬肉等「5項重要」農産品。這些領域被認為對日本生産者影響巨大，因此在日本被定位為應由國會委員會決議加以保護的「聖域」。其中，紐西蘭要求大幅增加進口、毫不讓步的乳製品也是日本關注的關注。防線換算為生乳為7萬噸。「真正沒問題嗎？1克也不能讓步」，森山不斷如此叮囑談判團。

       森山最早得知談判結果是在10月5日早上。在酒店的早餐會場，佐佐木低聲説：「乳製品進行了死守」。

　   1個小時之後收到的報告稱，關於此前作為日美之間未決問題的白米，以將進口配額定為7萬噸的日本方案為核心達成了協議。森山帶著笑容對參加談判的人説：「做的不錯」。

      「這是符合國家利益的最佳結果」，日本首相安倍晉三10月6日也讚賞了談判取得的成果。但是談判結果的全貌透露之後，形勢將變得難以確定。

         10月8日，在自民黨總部舉行了有關TPP談判的説明會。在坐滿議員等相關人士的大會議室內，看著發下來的21頁資料，野田毅（74歲）顯得非常意外。這是因為資料上寫著，除了橘子、葡萄和櫻桃之外，在牛舌和銀鮭等7成品類上，關稅將被取消。

       作為果樹農業振興議員聯盟的會長，野田對此不能視而不見。野田是自民黨當選15次的元老，率先舉手喊了起來：「這樣的事情以前沒有提過。要出大事啦」。

 日本農戶十分震驚

        「簡直是晴天霹靂」，在日本靜岡濱松市，橘子的主要産地三日町農業協同組合的組合長後藤善一（59歲）在聽説橘子的關稅將在協定生效後8年撤銷的資訊後十分震驚。農協的成員也表示「出乎意料」。

       日本最大的花生産地千葉縣八街市。進入收穫期作業的花生加工和銷售業者增田繁（74歲）也是在電視上得知「取消關稅」的消息的。

       據説目前10%的關稅將立刻撤銷。日本在進口花生方面，中國産花生最多，不過也有美國産花生。稱「價格競爭不過國外産花生」的增田表示「政府明知這對農戶造成的打擊卻並未進行説明」，表達了對政府的不信任感。

        在亞特蘭大會議後的內閣改組中擔任農業相的森山是如何回答的呢？在10月9日的採訪中森山如此解釋稱「雖説我是黨的責任者，但是也沒能聽到所有內容」。

        日本政府將撤銷95%的品目的關稅作為目標。專家指出，如果守住5個重要品目，自由化率僅有93.5%，則不得不撤銷部分重要品目的關稅。

      為了守住作為政治後盾的白米等重要品目，而放棄其他品目——在日本相關人士之間浮現出這樣的質疑。


       日本的農業團體表面上表現克制。「進行了艱難的談判，從心裏表示感謝」。8月，在自民黨總部，日本全國農業協同組合中央會（JA全中）會長奧野長衛（68歲）對自民黨農林水産戰略調查會長西川公也（72歲）等人致謝。

       對於安倍提出的農協改革，前會長萬歲章（70歲）進行了頑強抵抗。奧野對全中被迫大幅縮小許可權一事仍記憶猶新。

       日本農林水産省高官在TPP談判達成大致協議前曾這樣忠告：「如果激怒了安倍，農業對策費一日元也不會出」。由於擔心下調農業預算，難以從正面對安倍政府進行批評。

       仍有很多不滿的聲音。將在協定生效6年內取消關稅的櫻桃的産地山形縣，當地選出的年輕眾議院議員鈴木憲和（33歲）聽到了當地農戶的抱怨，説「很多生産者感覺遭到背叛。他們只是不説而已」。

       鈴木認為，在關係到國家利益的談判中，有堅持也有讓步也是沒辦法的事。但是如果不能聆聽大眾的聲音，充分進行説明，在選舉中將吃到苦果。
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