美國川普政權發起的貿易摩擦仍看不到平息的跡象。如果因相互制裁而導致世界經濟混亂，日本經濟也將遭受不利影響。甚至會帶來多邊自由貿易體制崩潰的危機。是否有辦法打開局面呢？日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪了加利福尼亞大學柏克萊分校教授巴裏·艾肯格林(BarryEichengreen)。

  

   　記者：中美貿易戰爭仍看不到平息的跡象。

 

  　艾肯格林：美歐（通過貿易談判的啟動）相互妥協，「美國總統川普VS中國」的格局日趨鮮明。仍看不到雙方在保住面子的同時後退一步的道路，兩國的經濟有可能遭受打擊。

 

加利福尼亞大學柏克萊分校教授巴裏·艾肯格林

 

　  截至目前，高關稅的對象有限，對美國經濟的直接影響較小。但對象擴大的威脅是不確定性的來源。如果企業控制設備投資，減少對國際供應鏈的依賴，生産能力和效率性將受到負面影響。對於將來的美國和世界經濟來説，屬於負面因素。

 

　  記者：高關稅將如何改變經濟？

 

　  艾肯格林：關稅啟動的對象大部分是在製造過程中使用的中間産品。促進美國製造業擴大生産是川普的願望，但對中間産品「徵稅」’，是在能想到的方法中最糟糕的舉措。忽視（闡明國際分工優勢的）比較優勢原則，認為所有産品都能比其他國家更高效地生産出來是愚蠢的。

 

　  中國即使遭受壓力或許也不會改變（在尖端領域爭取主導權的）「中國製造2025」。另一方面，在美國産生完全相反的效果，例如高關稅將推動對鋼鐵等傳統型、技術水準低的産業的投資，將阻礙對高科技産業的投資。

 

　  記者：是否具有解決措施？

 

  

　  艾肯格林：只能由美國國會改變政策。國會通過1934年的《互惠貿易協定法》向總統授予貿易政策的許可權，是因為認為與遭受保護主義者猛烈遊説的國會相比，總統更容易提倡自由貿易。如今則是總統採取相反立場的異常事態。

 

　  共和黨在歷史上信奉自由貿易，議員的大部分不認同總統的政策。國會頒布將賦予總統的權力收回來的法律在制度上是可能的。

 

　  記者：國會無法忽視選民對保護主義的支援。

  

　  艾肯格林：當然，國會收權的實現面臨巨大困難。川普的貿易政策證明其屬於迎合支援者的民粹主義者。在政治兩極分化的背景下，或許需要應對川普獲得連任、貿易政策難以改變的最糟糕事態。

  

　  記者：日本應如何應對？

 

　  艾肯格林：需要探索與美國以外各國建立密切的貿易關係。雖然由於（美國這個）具有壓倒性力量的國家消失，讓多邊磋商難以推進屬於事實，但國際貿易和多邊主義的優勢仍然存在。

 

　  日美雙邊談判中的危險是，美國所説的「自由與公正」是指雙邊的收支均衡。與每個國家實現收支均衡在經濟上沒有意義。如果強行推進對日本逆差削減，將産生新的扭曲。

 

　  記者：如何看待中國侵犯智慧財産權？

 

　  艾肯格林：改變中國的行為是有效的目標，但訴諸於高關稅的美國的戰術卻不會起作用。最好的方法是各國攜起手來改變世界貿易組織（WTO）的規則。

 

   記者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 大塚節雄 紐約

 

　巴裏·艾肯格林（BarryEichengreen）1979年獲得美國耶魯大學經濟學博士學位。自1986年擔任加利福尼亞大學柏克萊分校教授，是國際貨幣和經濟危機研究的第一人。近著從歷史的脈絡分析了民粹主義的復活，致力於研究「川普現象」。現年66歲。

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