歐盟從美國採購1100萬噸LNG,加快脫俄
2022/03/28
歐盟正在加緊消除對俄羅斯能源的依賴。從美國等地採購更多液化天然氣(LNG),加快引進可再生能源的步伐。此舉意在減少依賴俄羅斯的風險,對俄施加更大經濟壓力,但成員國各執己見,態度差異較大。
美國和歐盟3月25日就擴大能源合作達成一致。2022年,美國將向歐盟最多追加供應150億立方米(約1100萬噸)LNG。2021年歐盟通過LNG和管道等採購了約3400億立方米天然氣。如果以這一數據為基準來計算,則美國此次追加供應的天然氣佔歐洲全部天然氣採購量的4.4%,相當於來自俄羅斯的進口量的1成。
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德國接受俄羅斯供應天然氣的管道設施(reuters) |
歐盟執行機構歐盟委員會認為,2022年內可將對俄羅斯的依賴減少到往年的三分之一。從美國、卡達、阿爾及利亞等産油、産氣國家加強採購是減輕對俄依賴的一環。此外,還將擴大引入可再生能源,貫徹節能措施。
歐洲各國的天然氣需求在冬季迎來高峰。金融資訊公司Refinitiv的統計顯示,2022年1月,歐洲各國的LNG進口量約為1200萬噸,俄羅斯産LNG約佔其中的1成多。2月和3月也進口了1000萬噸以上,俄羅斯産LNG所佔的比例基本上保持不變。
歐盟正在討論促進採購來源地多樣化的措施。24~25日在布魯塞爾召開的歐盟首腦會議確認了力爭消除對俄依賴、由同盟國進行聯合採購的方針。目前的情況是各國單獨採購天然氣,今後多個國家將聯合起來,以此提高價格談判能力。
此外,歐盟要求成員國在冬季前儲存一定量的天然氣。歐盟已開始著手準備修改法律,使2022年儲存量達到儲氣設施容量的80%,2023年以後提高到設施容量的90%。沒有儲氣設施的小國家與其他國家共同儲存。
歐盟還推進建設LNG接收基地。目前的接收能力主要集中在西班牙等大西洋沿岸國家。德國政府3月宣佈,將建設國內首個LNG進口終端設施。愛沙尼亞政府也在考慮建設相關設施。
在此基礎上,歐盟還將探索中長期完全擺脫俄羅斯能源的道路。歐盟委員會計劃5月公佈到2027年前斷絕對俄能源依賴的方案。
歐盟加快能源領域「脫俄」有兩方面意義。一是持續依賴俄羅斯産能源的風險。在關係惡化的背景下,存在俄羅斯突然中斷供應的風險。如果沒做好準備,將給市民生活和經濟造成無法估量的影響。
第二個意義是,如果減少進口俄羅斯能源,有助於打擊俄羅斯經濟。將切斷俄羅斯的重要外匯獲得手段——能源交易。歐盟下一步制裁措施的備選方案是禁止進口俄羅斯産原油,但德國總理蕭茲在3月23日的聯邦議會上表示「立刻禁止進口有可能引起德國和歐洲經濟衰退」。
在德國使用的一次能源中,一半以上天然氣和3成以上石油依靠俄羅斯産。義大利和匈牙利對俄羅斯的依賴度也很高。美國之所以能提出禁止進口俄羅斯産原油和天然氣是因為對俄羅斯的能源依賴度低,不到10%。歐盟官員主張「如果實施制裁方比被制裁方更受傷害,制裁就沒有意義」。
芬蘭總理桑娜·馬林3月24日向媒體表示當務之急是擺脫對俄羅斯的依賴,她指出「只要購買俄羅斯的能源,就等於是我們在承擔俄羅斯的戰爭經費」。立陶宛總統瑙塞達也主張針對能源採取更嚴厲的制裁。
西班牙和愛爾蘭也對早日擺脫俄羅斯能源表現積極,歐盟成員國的意見存在分歧。27個成員國與俄羅斯的親近度及能源結構各不相同,難以達成一致。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)竹內康雄 布魯塞爾、蛭田和也
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