日本工具機工業會11月22日發佈的10月工具機訂單額（確定值）顯示，對華出口訂單同比減少36.5%，連續8個月下滑。日本的內需和對歐美的出口訂單增長未能彌補對中國大陸的下滑，整體訂單額同比減少0.7%，時隔23個月出現同比降低。

　　　

　　22日在東京召開的記者會上，日本工具機工業會的會長飯村倖生（東芝機械會長）表示，「中國明顯進入調整局面，需求下滑」，認為中國大陸的市場環境顯著惡化，訂單額下滑至2015年～2016年低迷期的水準。

　　

　　工具機外需（出口訂單額）減少2.4%至819億日元。面向歐洲的訂單額增長8.0%至226億日元，面向北美的訂單額增長16.0%至265億日元，表現堅挺。中美日歐這4個主要市場裏，只有中國大陸的需求下滑，對整體構成拖累。由於今後將繼續受到中美摩擦等政治因素影響，訂單情況難以預計。

 　　

　　從不同行業來看，面向容易受到智慧手機需求影響的電器和精密儀器的工具機訂單額大幅減少67.6%至19億日元，面向接近經濟實際狀態的一般機械的工具機訂單額也減少40.8%，下滑至37億日元。

　　 

　　在面向中國大陸的訂單額方面，和達到最近峰值的2017年11月（412億日元）相比減少了6成以上。飯村指出，訂單額低迷的主要原因是「遏制供給過剩的生産調整、半導體的景氣感惡化以及中美摩擦激化導致企業減少設備投資」。在此基礎上表示，訂單額的水準正在接近2015年下半年至2016年的低迷期。

 

日本國內的工具機生産基地

 　 

　　低迷期將持續至何時？日本工具機工業會的副會長稻葉善治（發那科會長）針對中國大陸市場預測稱，「短則半年，長則1～2年，時間跨度較大」。飯村也表示，中國的投資意願本身仍存在，並未嚴重減弱。他在此基礎上提出看法稱，「上次停滯持續了1年零2個月左右。本次減速或將持續一段時間」。

 　 

　　圍繞中國大陸市場，除了行情惡化之外，商務部對日本和台灣工具機企業的反傾銷調查也成為消極因素。

　  

　　飯村針對調查表示，「不覺得是傾銷，感到非常困惑」。關於成為調查對象的「立式加工中心」，日本企業與中國大陸企業在性能、價格、供給能力上存在差別，在市場上沒有競爭關係。這種設備成為反傾銷調查對象的違和感突出。

 　   

　　由於與中國大陸企業存在競爭關係的台灣企業也成為調查對象，有行業相關人士猜測「真正的目標或許是台灣企業」，但不清楚真相。

　　 

　　根據中國大陸政府發佈的數據單純計算，如果被認定為傾銷，有可能被徵收近120％的懲罰性關稅。不過，稻葉否認稱，「（接近120％的關稅）是不可能的」。還有觀點認為最終將定為數個百分點。

　　　 

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