世界各地接連發生洪澇災害。今後氣候變化的影響可能會導致洪災頻率增加。在這種情況下，在傳統的築堤等防災對策之外，還出現了很多新型的防洪措施，比如以防範洪澇為前提的城市建設以及可漂浮在水面的房子等。

    

防浸水型建築物平時用作玩水的公共空間（上圖），浸水時用作避難點 （圖片由東京大學今井公太郎研究室和加藤孝明研究室製作）

      20XX年，位於海平面以下「零米地帶」的東京都東部，長時間降雨導致河水氾濫，同時大型颱風帶來狂風暴雨，造成幾乎整個地區被水淹泡。很多居民迅速逃進「防浸水型建築物」。雖然1層部分被水淹沒，但2層以上的空間可以使用水電等。還儲備了食物，幫助居民們度過了漫長的避難生活。

 

      葛飾區正在推進「防浸水型市區構想」的城市建設。由於葛飾區在荒川和江戶川之間，如果不能廣域避難，將産生約24萬人的緊急避難者。葛飾區城市建設部長情野正彥表示，「我們將花30年左右的時間，分階段建設市區，確保在洪水退去之前的2周左右能夠實現最低限度的避難生活」。

 

      構想規劃了東京大學教授加藤孝明和今井公太郎設計的防浸水型建築物，平時是供人們親近水邊的空間，洪水時可用作避難地點。1層部分採用空間內只有柱子的「底層架空柱（Pilotis）」設計，用作玄關、停車場、五人足球場等。2層將設置支撐生命線的機電室、用作大型儲備庫的商業設施等。洪水時，樓梯可用作小船碼頭，用於避難。

 

      「架高建築物的技術本身並不新鮮」。負責設計的今井教授表示。底層架空柱是約100年前設計東京上野「國立西洋美術館」的近代建築巨匠勒·柯布西耶（Le Corbusier）推廣的結構。

 

      1947年的著名大颱風「凱瑟琳」發生15年後，葛飾區綜合廳舍主樓竣工。這座建築物也採用了「底層架空柱」結構。今井教授回顧道：「此次再次提出防浸水型建築物方案時，有人還説這設計新穎，其實50年前就有了，大家都忘了」。

  

與日本防災科學技術研究所進行了「抗洪住宅」性能實驗（圖片由一條工務店提供）

      一條工務店2020年公開了在日本防災科學技術研究所使用「抗洪住宅」的浸水實驗。抗洪住宅去掉了玄關門窗的縫隙，提高了水密性，配備了特殊防止閥，自動防止廁所及廚房等排水管倒流。

 

      劃時代的突破是將房子與設在院內四角的柱子相連，水位一旦超過某個水準，房子就像停泊的船一樣浮在水面。洪水退去後再回到原來的位置。實驗時的水位達到了3米，相當於一樓天花板的高度左右，但房屋也沒有受損。

 

      一條工務店解釋説：「在傳統新建住宅基礎上增加幾個百分點的費用，就可以做成防洪住宅」，強調優點是「發生洪災時以避難為前提，恢復成平時的房子後可儘快恢復生活」。

 

      8月公佈的聯合國氣候變化政府間專門委員會（IPCC）的報告提醒：「隨著（海面水位上漲和海水高潮帶來的）極端海面水位頻率增加，加上極端的降雨和河流水量，沿岸城市發生洪水的概率增大」。

 

      義大利旅遊城市威尼斯的歷史建築採用1樓為停船場、2樓為居住空間的結構。四分之一國土低於海面的荷蘭首都阿姆斯特丹等也有房子漂在水上的水上城市構想，與水共存的生活在各地都可以看見。

  

 

      參與葛飾區城市規劃的加藤教授提出了「浸水與親水」的關鍵詞，表示「將防災融入日常生活中，提高持續性，發揮積極作用至關重要」。使用小船一邊體驗一邊實施的防災訓練等居民與行政打造的防浸水型城市構想現在已反映到日本政府的政策中。

  

靜岡縣伊豆市正在構想的海嘯避難綜合設施效果圖（日本東京大學今井公太郎研究室製作）

  

      加藤教授和今井教授在靜岡縣伊豆市還在構想新的海嘯避難設施。據他們介紹，靜岡縣伊豆市如果發生南海海溝大地震，會産生最高10米的海嘯。該設施平時作為觀光景點提高當地經濟效益，通過讓市民習慣設施，來提高災害發生時的安全性。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）淺沼直樹

  

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