日本政府正努力下調手機話費。8月27日，日本官房長官菅義偉在記者會上表示「將儘快討論」，表明了加緊推動二手手機使用等想法。日本政府的「安倍經濟學」雖然在有效求人倍率等方面取得了成果，但也有「沒有切身感受到經濟復甦」的不滿聲音。此舉的目的是通過減少家庭開支負擔，獲得老年人和年輕人的支援。

 

　　菅義偉表示，「我們將進一步促進手機市場的競爭」。日本政府考慮的是包括手機、話費及數據通信費等在內的整體費用下調。在27日的記者會上提出了具體的3點對策，（1）維持一定合約期限的「2年合約期」、「4年合約期」等套餐；（2）解除自主銷售的智慧手機不可在其他運營商使用的「SIM卡鎖」；（3）促進二手手機的流通。

　

 　

　　菅義偉強調，「日本的手機話費是經濟合作開發機構（OECD）成員國平均水準的2倍左右」。他指出，新進入市場的樂天計劃將收費降至現有運營商的一半左右，並再次表明「手機話費有降低40％左右的空間」。

 

　　降低收費是安倍政府持續關注的課題。2015年，安倍晉三在經濟財政諮詢會上就曾下達指示討論相關事宜。大型運營商推出了低價套餐，但沒有降至政府設想的程度。

 

　　現在，樂天也表明將進入通信市場。從菅義偉的發言可以看出，日本政府已捕捉到市場變化，並做好了詳盡週到的準備。NTT DoCoMo等大型運營商也警惕稱，「政府這次是認真的」。

 

　　政府高官提及民間企業的價格和利潤水準，實屬罕見。手機話費已實現自由化，政府不可強制降價。各通信運營商每年在基地台等基礎設施建設等方面的投資規模達數千億日元。今後還將為超高速大容量的新一代通信標準「5G」進行投資。

 

　　但降低收費容易得到消費者的支援。日本經濟新聞（中文版：日經中文網）8月24～26日實施的輿論調查顯示，65％的人認為「手機費貴」，遠遠超過回答「適中」的24％。

 

　　2008年7月，「iPhone 3G」首次在日本上市，至今已過去10年時間。當時的軟銀壟斷了iPhone的銷售，存儲容量為8G的機型價格控制在2.3萬日元左右（約合人民幣1410元），贏得了人氣。

　　

軟銀在日本抑制了「iPhone 3G」的售價（2008年，Reuters）

 

　　在日本，行動通訊商通過話費和流量費來獲得收益，用以抵消手機低價的做法已成主流。通過添加SIM卡鎖使手機和通信服務不可分離，從而確保流量費和話費。最近，價格超過10萬日元的手機也不斷增加，有聲音指出加上流量費等給家庭開支帶來了負擔。

 

　　日經的輿論調查顯示，只了解當前價格水準較多的18～29歲人群中，48％的人回答「（價格）適中」。另一方面，知道10年前價格的30多歲人群中，回答「價格高」的人遠遠多於回答「適中」的人。與過去相比，多數人感覺費用和價格相對較高。

 

　　總務省的調查顯示，流量費和話費在家庭消費中的佔比不斷升高。2017年每戶家庭年消費首次達到10.025萬日元（約合人民幣6144.42元），突破了10萬日元大關。

 

　　野村綜合研究所的經濟學家木內登英估算稱，手機資費降低40％，消費者物價指數將下降近1％。根據這一數值的估算，雖然距離擺脫通貨緊縮還很遙遠，但安倍政府重視的經濟復甦會給國民帶來切身感受。每年10萬日元的負擔如果減輕40％，手頭就會剩餘出4萬日元。家庭開支負擔減少，也可以有餘力用於其他消費。

 

　　日本參院將於2019年夏季進行選舉，同年10月消費稅率即將提高到10％。增稅給家庭消費帶來的影響將在參院選舉時受到考驗。安倍力爭在9月的自民黨總裁大選中實現第三次當選。其助手菅義偉似乎也瞄準了安倍第三次當選後的政權運營，開始著手下調手機資費。

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