美國國會預算辦公室（CBO）9月2日修訂今後10年的財政展望，指出2020財政年度（2019年10月～2020年9月）的財政赤字擴大至上財年3倍的3.3萬億美元。美國的聯邦政府債務與國內生産總值（GDP）之比也增至126％，超過第2次世界大戰結束時，達到歷史最糟糕水準。

      

  

      利息支出今後10年將翻一番，將由未來世代埋單。

   

      美國國會預算辦公室考慮3萬億美元規模的新冠疫情對策，修訂了財政估算。3月時的上次估算認為2020年度的財政赤字為1萬730億美元，但此次財政支出增至上財年1.5倍的6.6萬億美元，赤字額迅速擴大。

     

      赤字額超過金融危機之後的2009年度（1.4萬億美元），達到歷史最嚴重。與GDP之比也達到16％，大幅高於2009年度（9.8％），創出第二次世界大戰後的最差狀況。美國國會預算辦公室認為2021年度赤字額將減為1.8萬億美元，但美國國會正在討論超過1萬億美元的追加經濟對策，未來的下調將難以避免。

     

     預測2020年度的聯邦政府債務增至過去最高的26萬億美元。與GDP之比達到126％，或將超過二戰剛剛結束時的最糟糕時期（1946年、119％）。

 

      這一政府債務與GDP比大幅高於國際貨幣基金組織（IMF）預測的世界平均（96％），在主要國家中，處於僅次於日本（252％）和義大利（156％）的水準。預計債務餘額到2030年度增至38萬億美元。

  

      為此，2030年度的利息支出（扣除利息收入後的凈支出）將達到6640億美元，增至2020年度的約2倍。2030年度的規模將接近於國防支出（8880億美元），預計對美國財政帶來巨大壓力。

  

     從3月的預測數據來看，2030年度的利息支出就已經被預測為8280億美元。當時是按照未來10年美國國債的平均利率為2.3～2.8％進行估算的，而此次卻將這一利率大幅調低至1.2～2.1％。雖然聯邦政府的債務增加，但由於美國聯邦儲備委員會（FRB，簡稱美聯儲）推行零利率政策，利息支出負擔反而出現減輕。

  

      美國在二戰時也背上了鉅額債務，但戰後大幅壓縮了政府支出。美聯儲採取了將長期利率上限設定為2.5％的「國債管理政策」，幫助政府重建財政。1960年政府債務佔GDP比重縮小至54％，但美聯儲的低利率政策一度引發近20％的通膨，導致經濟和物價大幅波動。

  

      此次新冠疫情危機後壓縮支出的難度加大。原因是美國的人口老齡化造成醫療和社會保障費進一步增加。總統川普承諾第2任期將削減每年達到1萬億美元的「工資稅」，而與其對抗的民主黨候選人、前副總統拜登則考慮在未來10年內增加3萬億美元的鉅額稅收。隨著11月美國總統大選的臨近，財政問題也將成為一大爭論焦點。

  

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）河浪武史 華盛頓報道

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