川普的「試膽比賽」
2018/06/20
美國總統川普6月18日宣佈擴大對華制裁措施,考慮再對價值2000億美元的中國進口産品加徵關稅。中國方面也立刻公佈了報復性措施。川普政權甚至還將限制高科技設備的對華出口納入視野。在川普態度強硬的背景下,中美的「試膽比賽」逐漸進入白熱化階段。
川普政權6月15日宣佈對價值500億美元的中國進口産品徵收25%的關稅,中國當局16日宣佈對農産品等價值500億美元的美國産品徵收25%的報復性關稅。川普18日指示美國貿易代表辦公室(USTR)另外對價值2000億美元的中國進口産品加徵10%的關稅,以對抗中國的報復性關稅。
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中國一直表示要以同等規模的報復性關稅反制美國加徵關稅,但此次無法以2000億美元的同等規模對抗美國。這是因為美國對華出口總額只有1300億美元。因此,中國商務部在美國發佈消息後發表聲明,表示「如果美方失去理性、出台清單,中方將不得不採取數量型和品質型相結合的綜合措施,做出強有力反制」,暗示將採取重視品質的報復性措施。
瑞銀集團(UBS)首席經濟學家胡一帆表示,今後也許無法觀看好萊塢大片。中國可能採取禁止銷售面向美國的旅遊商品以及限制美國電影在中國上映等舉措。
川普所主張的對抗措施對美國來説是一把「雙刃劍」,如果徵稅清單擴大至2000億美元,從中國進口的近5成商品將被加徵關稅。如果手機和電腦也成為徵稅對象,將導致與民眾生活息息相關的産品價格上漲,從而將不可避免地對美國經濟造成負面影響。
即便如此,川普政權依然採取被視為虛張聲勢的強硬舉措,這與川普政權內部對華強硬派勢力增強不無關係。美國企業研究院(American Enterprise Institute)的研究員史劍道(Derek Scissors)表示,在川普政權內,存在以美國貿易代表辦公室代表萊特希澤和財長姆努欽為首的2個派系。
當初擁有很大發言權的是出身華爾街的姆努欽等穩健派。5月中旬在華盛頓舉行的第2輪中美磋商,雙方達成了包含擴大美國對華出口等內容的聯合聲明,姆努欽在20日的電視節目中表示「中美貿易戰暫停」。
然而對華強硬派迅速反撲。萊特希澤在白宮反覆強調加徵關稅的必要性。媒體也聲稱「中國才是贏家」,不願被批軟弱的川普總統公開表達了對中美貿易談判進展的不滿。
中美「休戰」的局面不到10天就結束,對華強硬派、總統助理納瓦羅表示,姆努欽財長「暫停貿易戰」的發言是「斷章取義」。
距離7月6日美國實施第一階段制裁關稅只剩不到3周的時間。由於要求和中國做交易的川普態度強硬,中美的「試膽比賽」可能越來越白熱化。
中美貿易相關人士表示,「川普政權的殺手劍是對華禁運」,令川普政權警惕的中國産業政策「中國製造2025」提出推進半導體的國産化,不過美國産的半導體製造設備佔據很高的市佔率。實際上,受美國商務部制裁無法從美國企業採購零部件的中興通訊(ZTE)很快陷入經營危機。
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美國總統川普(REUTERS) |
中國甚至有可能出現抵制美貨運動。16日中國公佈報復性措施後,中國媒體報道了加拿大掀起抵制美貨運動的新聞,並意味深長地評論表示我們有經驗。不少分析聲認為,「似乎是在暗示將掀起抵制美貨運動」(北京的外交相關人士)。
對於中美兩國的「試膽比賽」,金融市場也加強了警惕。在19日的東京股市上,日經平均指數比上一交易日下跌401點(2%),東證主板的9成股票出現下跌。中國上證綜合指數比上一交易日下跌4%,創下約2年來的低點。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史 華盛頓、原田逸策 北京
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