日本企業進駐非洲的動作遲緩。除了有著深厚歷史淵源的歐美外，中國最近也明顯加大在非洲的投資攻勢。日本的投資偏重於市場相對較大的南非共和國和埃及等部分國家。日政府制定的非洲外交未能按照設想推進，與中國的競爭還將繼續。

 

       根據日本貿易振興機構（JETRO）的統計，日本2017年底對非洲的直接投資餘額為78億美元。中國在2015~2017年則增加100億美元以上，達到433億美元，雙方的差距非常明顯。

 

       按國別來看日本對非洲的投資，南非達到6999億日元，僅一個國家就佔到整體的四分之三。日本的投資大都是為了開拓當地市場，比如樂敦製藥收購日用品及化粧品生産商等。

 

 

       中國以資源國為中心面向40個國家分別投資1億美元以上，佔到非洲國家總數的7成以上。對象國大都是電動汽車電池使用的鋰、鎳等支撐中國增長産業的礦産資源生産國。

 

       日本政府也在17個資源豐富國家的駐當地大使館裏任命了「能源與礦物資源專門官」，負責資訊收集和企業聯絡工作，但尚未促成資源權益的取得。

 

       日本1993年在東京舉辦了首屆非洲開發會議（TICAD），其目的除了確保資源外，還在於為了成為聯合國安理會常任理事國而拉票。2001年時任首相森喜朗成為第一個訪問撒哈拉以南非洲的日本在任首相，為非洲外交傾注了力量。

 

       中國也在2000年創辦了「中非合作論壇」。兩個會議反映出中日兩國非洲外交的戰略差異。

 

 

       非洲開發會議是由日本和聯合國、世界銀行聯合舉辦的，會議主題不僅僅是經濟合作，還涵蓋了傳染病對策、環境問題等廣泛主題。中非合作論壇則是召集非洲各國首腦，承諾給予鉅額經濟援助的場合。

 

       非洲開發會議一開始是每五年舉辦一次，2013年以後改為三年一次。原因就是後來創辦的中非合作論壇每三年召開一次。

 

       日本與中國進行競爭的核心手段就是「高品質的基礎設施投資」。中國則提出「一帶一路」構想，在非洲也推進完善港口和鐵路建設。

 

       日本外相河野太郎提出，為確保非洲的可持續發展，「希望強調一下健全的債務管理的重要性」。隨著日本企業不斷進入，産業發展起來後，還能擴大就業。贊同日本的國家增多之後，日本將會更容易獲得資源。

 

       第七屆非洲開發會議將於今年8月在橫濱舉行，日本政府準備在召開之前與日本最大經濟團體「經團連」、經濟同友會、中小企業相關人士等組成官民協議會。日本希望通過外交來營造民間投資的環境，促進提升針對非洲的外交能力、牽制中國。

 

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