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“一帶一路”給非洲帶去的喜與憂

2018/04/16

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      從東非國家衣索比亞首都亞的斯亞貝巴的機場出發,向東南驅車行駛約1個小時。在一處當地主食穀物“苔麩”種植地的前方,可以看到中國民營企業開發的“東方工業園”。包括重慶汽車廠商力帆集團的組裝工廠、涉足鋼材和縫製相關業務等的中國企業在此入駐。以主導中國改革開放政策帶來的發展的“經濟特區”為樣板,衣索比亞政府出臺了關稅和所得稅減免等投資優惠政策,正在吸引投資。

        

中國國有建築商正在建設的衣索比亞大型銀行的新總部(2月,亞的斯亞貝巴)

        

    據法國國際關係研究所(IFRI)統計,這裡有30多家企業入駐,約1萬5千人在此工作。在亞的斯亞貝巴生活的日本人説,這裡還建設了面向中國人的住宅和店舖,某種形式的“中國村”正在形成。連接亞的斯亞貝巴和工業園的單側3車道高速公路的建設方也是中國國有建築公司。

 

    在高層建築物很少的亞的斯亞貝巴,格外引人注意的是一幢高約100米的大樓。那就是2012年完工的非洲聯盟(AU)總部,2億美元的工程總投資由中國政府提供。出席落成典禮的時任全國政治協商會議主席賈慶林當時曾表示,“這是中國政府和人民贈送給友好的非洲國家和人民的又一珍貴禮物”。

 

    法國報刊《世界報》1月報道稱,中國通過這座大樓內的電腦系統實施了間諜行為。雖然中國政府予以否認,但千真萬確的是,在非洲聯盟總部建設的前後,中國企業的進駐熱潮拉開序幕。

 

    鐵路、有軌電車、機場擴建、大型銀行的新總部、足球場……中國建築和中國交通建設等國有建築商聯袂獲得了大型基礎設施項目的訂單。受到經常項目赤字和財政困難困擾的衣索比亞政府沒能力提供所需資金。依賴的是中國進出口銀行等中國國有金融機構的貸款。

 

    作為世界最大貿易順差國,中國擁有超過3萬億美元的外匯儲備。因此,中國能夠將充裕的資金用於慷慨的對外援助和推動本國企業進駐海外。“在非洲,貸款和工程訂單是配套的”,與中國企業存在競爭關係的土耳其建築商的員工這樣説。

 

    在設有日本大使公邸、被稱為“Bole Japan”地區的市場上,如今中國人成為最主要的顧客。在這裡,不斷有人將蔬菜和肉類裝上卡車和封閉貨車,運往中國勞動者工作的工廠和建築工地的食堂。此外,中國人經營的商店也在增加,作為中國代表性蒸餾酒的白酒和中式麵條也開始在該國國內製造。

 

    經銷中國食材和鮮魚店舖的衣索比亞女子mimi(化名,35歲)帶著笑容表示,“(我們的)銷售額增加到了以前的幾倍,土地價格也上漲了。非常歡迎中國人”。通過與中國人做生意取得成功、賺到大錢的企業家階層不斷出現。另一方面,在未能分享到增長蛋糕的老百姓之間,認為中國人正在推高物價的不滿也有所加劇。當地居民對於價格低廉但容易出毛病的中國産品也缺乏信賴。有居民抱怨稱,“如果是豐田車,在衣索比亞人的修理工廠就能修理,但中國車只能在中國人的工廠維修”。據稱,中國車銷售價格低廉,但如果算上修理費用,最終可能會比日本車花費更多。

 

    日本貿易振興機構的亞的斯亞貝巴事務所表示,在衣索比亞生活的中國人已達到5~6萬人。這一規模幾乎可以匹敵在英國和巴西生活的日本人。

 

    一方面,中國資本和勞動者涌入也在引發摩擦。一家中國企業建設了衣索比亞正教徒和伊斯蘭教徒視為禁忌的屠宰驢的工廠。由於當地民眾的反對,當局不得不出面制止。一位30多歲的當地男性公務員表示,“對創造就業崗位表示感謝。但擔憂會在飲食文化以及與衣索比亞女性交往等文化層面出現摩擦”。中國的 “一帶一路”經濟圈正在非洲颳起猛烈的旋風。

  

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)佐野彰洋 亞的斯亞貝巴

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