中國、日本等15國11月15日簽署了東亞地區的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。在這個佔世界貿易30%的大型自貿區，按品類計算，進口所需的關稅的91%將被階段性減免。從日本向中國、南韓出口之際，關稅將大幅降低。雖然存在自由化程度還較低的課題，但出現了由亞洲主導改變世界貿易戰略的可能性。

      日本首相菅義偉和經濟産業相梶山弘志參加了11月15日的首腦會議。各國以線上形式參加簽字儀式，發佈聯合聲明，表示「我們相信RCEP作為世界最大的自由貿易安排，代表著朝構建理想全球貿易投資規則框架邁出了重要一步」。

    

 

     菅義偉在首腦會議上強調：「在新型冠狀病毒疫情導致世界經濟低迷、出現內向趨勢的背景下，推進自由貿易非常重要」。越南總理阮春福在記者會上表示，「將給全部成員國的産業帶來繁榮」。

    

      RCEP的15個成員國今後將啟動生效所需的程式。日本政府表示希望在明年內結束協定方案的國會批准等必要程式。雖然生效時期未定，但東盟（ASEAN）6國和非東盟3國的國內程式結束後，協定即可生效。允許此前放棄參加的印度隨時加入。

     

日本首相菅義偉和經濟産業相梶山弘志參加11月15日的首腦會議

 

     從作為焦點的關稅來看，參加國整體將在91％的品類上分階段取消。關於日本的工業品出口，包括協定生效時立即取消的部分在內，分階段取消92％的關稅。尤其是與日本首次簽署自貿協定的中韓兩國的削減幅度巨大。面向中國出口的無關稅品類的比例最終從目前的8％擴大至86％，而面向南韓則從目前的19％擴大至92％。

    

     從立即取消關稅的品類來看，面向中國包括汽油車引擎零部件的一部分（現行的關稅率為3％）、農用拖拉機（6％）和一部分鋼鐵産品（3～6％）等。

    

    

      不過，關於關稅的取消，各國均具有保護本國産業的意圖，花費10～20年分階段減少的情況很多。即使簽署RCEP，預計各國競爭激烈的純電動汽車馬達和汽車電子類零部件等也將利用超過10年時間加以取消。而在中國企業明顯崛起的電池相關零部件方面，電池材料的取消時間定在第16年以後。

   

  

     RCEP在數據流通等規則領域也取得了一定的進展，但與跨太平洋夥伴關係協定（TPP）等相比，水準明顯較低。這是因為顧及到對於制定國家間公正交易條件相關規則持消極態度的中國等情況不同的參加國。

    

     關於數據流通，在TPP提出的「3個原則」中，納入了「數據自由流通的確保」、「禁止要求伺服器等IT（資訊化技術）相關設備設在本國」，但並未納入禁止公開「源代碼」的要求」。關於國有企業的優待問題，也並未敲定規則。

   

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