圍繞「邊境調節機制」的多邊磋商即將啟動。這種「邊境調節機制」是對來自未充分採取溫室氣體減排對策的國家的進口産品實施加價的措施，也被稱為「碳邊境稅」。如果各個國家和地區各自製定這種事實上的關稅制度，有可能會發展為貿易戰。歐盟對多邊磋商持積極態度，日本也在3月22日舉行的世界貿易組織（WTO）的有意向國家參與的會議上提出著手展開磋商的建議。各國能否制定出減少矛盾的制度？相關國際合作面臨考驗。

 

日內瓦的WTO總部（reuters）

 

       關於邊境調節機制，以前只有歐盟等單獨表明了進行制度設計的想法。如果各個國家和地區隨意採取對各自産業有利的措施，有可能會引發反對國採取對抗措施、借助「去碳化」名義的貿易問題。

 

       對這種情況抱有很強危機感的日本，正在針對包括邊境調節機制在內的環保領域貿易制度，積極推動世貿組織展開正式討論。除了尋求美國的參與之外，還打算發揮與碳排放較多的新興國家之間的橋樑作用。歐盟也正在以非正式方式向主要國家建議通過世貿組織著手制定環保領域的規則，世貿組織成為相關討論的主戰場。

 

       如果能通過世貿組織等多邊磋商，設計出公平、透明的制度，將有望對全世界的去碳化作出貢獻。日本政府內部也出現了摸索日美歐三方討論框架的動向。

 

       多國間協商的要點是不違反WTO規則的制度設計、溫室氣體排放量的計算方法、碳定價方法及確保數據透明性等。如果確定像關稅一樣的制度，具體適用於哪些産品也是一大議題。還有聲音警惕歐盟對鋼鐵和石油化學品徵稅。

 

 

       日本將向各國推薦對去碳化貢獻大的産品降低進口關稅的方案。考慮適用於風力、燃料氨、蓄電池及太陽能等領域的幾百多個品種。

 

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網）獲悉，圍繞邊境調節，最近經濟合作與發展組織（OECD）也以歐盟為中心開始舉行有意向國家參與的非正式會議。OECD官員表示「在氣候變化問題上，多國間協商比以往更加重要。需要增加相關國家對話的機會」，表示將加快討論。

 

       以走在前列的歐盟為中心，全球宣佈考慮採取邊境調節措施的國家和地區越來越多。日本已經開始以經濟産業省和環境省兩省為主進行政府內討論，但尚未決定實際引進邊境調節措施。日本也擔心發展成與主要貿易國中國和美國之間的貿易問題，打算先觀望歐盟等的動向。

 

       也有聲音擔憂，如果部分國家和地區率先推進制度設計，日本等落後一步的地區只能在不利的制度下開展貿易。歐盟積極推動WTO制定邊境調節規則也被認為有著主導討論、使有利於歐盟的制度成為世界標準的目的。日本能否在關於去碳化的規則制定上發揮影響力將是一大課題。

 

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