東盟（ASEAN）4月28日發表了前一天閉幕的東盟首腦會議的主席聲明。聲明提及中國在南海強行填海造地，批評稱「將損害信賴、和平和穩定」，與僅僅含糊地表示「擔憂」的以往聲明相比，態度更為強硬，進一步顯示出聯手牽制中國進入海洋的姿態。

      東盟首腦會議於27日晚間結束，不過主席聲明推遲到第二天的28日才正式發表。

      中國外交部針對26日召開的東盟外長會議中有聲音要求中國停止填海造地表示反對，因此有觀點曾預測重視對華關係的主席國馬來西亞將減弱批評的語氣。但最終發表的聲明沿襲了草案內容，同時維持了各國「（對填海造地）抱有強烈擔憂」的表述。

      28日發表的主席聲明的特點是具體提及中國單方面進入海洋的事例，並提出批評。

      在首腦會議中，南沙群島領土所有權紛爭當事國菲律賓的總統艾奎諾對中國提出嚴厲批評，其態度也被反映到主席聲明中。東盟經濟共同體（AEC）將於2015年底啟動，各成員國希望避免相互間關係出現裂痕。這成為東盟在對華政策上加強團結的推動力。

      由於東盟加強對華的批評姿態，南海領土所有權之爭將進入新的階段。日美兩國政府就啟用新的防衛合作指針達成共識，正摸索與東盟各國加強合作。預計今後各方關注的焦點是，當相關海域的「力量平衡」出現變化跡象時，將對中國構成怎樣的影響。

      （吉田涉 朗卡維）
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