日本駐日美軍經費預算未降反增

2015/12/17


  12月16日,日本政府宣佈已與美國政府就2016~2020年度日方承擔的駐日美軍經費(又稱「體貼預算」)達成了協議,預算總額預計為9465億日元,較2011~2015年度略增了133億日元。日方最初以嚴峻的財政形勢為由,要求削減經費,但美方因駐日美軍花費增多而要求增加經費,日方最終妥協。

  2011~2015年度「體貼預算」的現協定將於2016年3月到期,日美兩國政府就2016~2020年度的新協定草案進行了磋商。最早將於2016年1月簽署,爭取在3月舉行的國會上通過。

  日美雙方同意從2016年度起日方的年平均負擔額漲為1893億日元,2020年度為1899億日元。日本政府解釋稱,與2015年度的1899億日元相比「維持了現有水準」,但從5年的平均額來看多出了27億日元。日本防衛省官員表示,「因為物價和薪金水準都上漲了」。

  從不同項目來看,支付給駐日美軍基地內工作人員的薪水出現增加。儘管在小賣店的工作人員將被削減,但神盾艦等防衛裝備品的維修工人增多,工作人員整體將增加553人。日方承擔的水電燃氣費的比例將由72%下調到61%。

  預算額根據日美政府簽訂的特別協定確定。除了日本國內嚴峻的經濟形勢,美軍駐地內的電影院等娛樂設施也被列為預算對象而遭到公眾批評。因此,從2000年度之後,日方不斷要求削減該項經費。

  但是,之所以2016~2020年度的「體貼預算」在實際上還是在增加,是因為橫須賀基地增配了神盾艦等,駐日美軍的負擔有所增加。

  日本政府內部也有很多聲音表示,「由於中國不斷積極開展海洋戰略等安保環境發生變化,很難削減駐日美軍經費」。據悉,娛樂設施建設費等「容易削減的項目已幾乎消失」也是經費削減困難的一個原因。
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