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日本突破5萬億日元的防衛費要做些啥

2015/12/07

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   日本防衛相關費用2016年度將首次突破5萬億日元,將增強應對2016年3月安全保障相關法律實施後的新任務的防衛裝備品等。此外,駐日美軍普天間基地(位於沖繩縣宜野灣市)遷往名護市邊野古的作業經費也將增加。關於駐日美軍駐留經費的日本方面負擔(又稱體貼預算),日美之間分歧仍然明顯。

能與美國軍艦對應的預警機“E2D”(日本防衛省提供)
  包括駐日美軍整編經費等在內的日本防衛相關費以2002年度為頂峰,隨後保持減少態勢,但自安倍第2次擔任首相後編制的2013年度預算開始出現增加。2016年度,日本政府將在創歷史新高的2015年度的4.9801萬億日元基礎上增加預算,目前正在協調增至5.04萬億日元左右。

  日本此次國防費的特點是根據安保法成為可能的新任務所需的防衛力量的構建。日本將繼2015年度之後將購買第2架預警機“E2D”,“E2D”可用於行使集體自衛權,同時可用於美艦的防護。例如探測瞄準美艦的導彈等資訊,與海上自衛隊的宙斯盾艦共用,用於導彈攔截。

  此外,為應對中國強化海洋戰略,日本還將持續加強離島防衛力量。將批量採購迅速運送部隊的能力很強的垂直起降運輸機“魚鷹”、用於離島登陸作戰的水陸兩棲車、以及具備可媲美坦克的火力且能高速移動的機動坦克等。此外,日本還計劃加快引進對潛艇打擊能力很強的反潛直升機“SH60K”。

 
  安倍政權認為增加防衛費背後存在安全保障環境的急劇變化。中國在最近10年裏將國防經費增加至3.6倍,正在迅速增加戰鬥機和潛艇等。2015年度達到日本的3倍以上規模。有分析認為,朝鮮正在推進核武器的小型化和彈頭化,同時還在提升彈道導彈的性能。

  預計普天間基地遷往邊野古導致的經費也將在2015年度1426億日元的基礎上大幅增加。日本政府將美軍基地遷往邊野古定位為“唯一的解決舉措”,將在年內啟動護岸工程,全面啟動填海造地的準備工作。希望通過納入所需經費,“顯示出穩步推進遷移作業的姿態”(日本防衛省高官)。

  圍繞2016年度以後的"體貼預算",日美之間的協調仍在持續。日本受嚴峻的財政局面等影響,要求降低現行水準(2015年度為1899億日元)。但是,正在加強駐日美軍戰力(例如在橫須賀基地增加部署宙斯盾艦)的美方則要求增加金額,分歧仍未彌合。
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