歐巴馬執政8年的理想與現實

2016/12/30


  美國總統歐巴馬的任期將在2017年1月結束,12月27日與日本首相安倍晉三一同訪問珍珠港成為其最後的外交行程。歐巴馬提出了「無核世界」的理念,上任第一年就獲得了諾貝爾和平獎。也正是無核世界的倡議促成了安倍訪問珍珠港。但歐巴馬外交8年來卻在理想與現實的夾縫中艱難前行。

 

  12月27日,「以和平手段獲得的成果,總是大於通過戰爭進行的掠奪」,歐巴馬在珍珠港進發表的演講中提到戰後深化日美同盟的歷程,強調了「和平」的意義。他堅定地主張,「即使在仇恨最深、民族優越感最高漲的時候,也要堅決抵制孤立主義」。

 

歐巴馬

  作為美國首位黑人總統被載入史冊的歐巴馬在不斷追求「和平」這一理想。上任一百天時歐巴馬提出了他的代表性政策,「無核世界」就是象徵。這也促成他訪問了被核爆的廣島,成為第一位訪問該城市的美國總統。

 

  安倍在12月27日訪問珍珠港,也是源於歐巴馬訪問廣島,再進一步溯本求源的話,就是「無核世界」。但這一理念已經夭折。核彈頭數佔全世界的90%的美俄兩國在普丁再次擔任總統的2012年之後,關係已經陷入惡化。

 

  由於吞併克里米亞引發了烏克蘭危機,美俄對立成為當今世界的主旋律,核裁軍工作很快就陷入了停頓。根據2011年2月生效的《新削減戰略武器條約》進行的核裁軍談判一直停滯不前。作為歐巴馬繼任者的川普卻非常讚賞普丁。

 

  12月22日,川普在推特上主張「在弄清全世界對於核的不同想法之前,美國必須大幅加強和擴張自己的核力量」。其發言與歐巴馬完全背離。普丁在此之前也曾提及「需要加強戰略核實力」,似乎早已預先埋下了伏筆。

 

  「重視亞洲」是與「無核世界」同樣重要的外交目標,同樣也未能取得進展。上屆布希政府參與了阿富汗和伊拉克兩場戰爭,拖累了經濟,也導致了民眾的厭戰情緒。經過反省之後,歐巴馬宣佈將外交重心從中東轉移到亞洲。

 

  其目的原本是加強對中國的威懾,但中國在南海建造人工島。美國默許了中國將人工島軍事化的行為。中國在南海活動頻繁,周邊國家開始感到不安。因為中國抓住了歐巴馬不依賴武力的多邊國際協調主義的弱點。

 

  中東也遠遠談不上穩定。與極端組織「伊斯蘭國」(IS)的作戰、敘利亞的長期內戰都處於缺少美國干預的狀態下。即便是歐巴馬任期內的主要政績伊核協議,眼下也飄蕩著不安的氣氛。

 

  川普聲稱要廢除伊核協議,露骨地顯示出要親近伊朗的對手以色列。巴勒斯坦自治政府等阿拉伯各國對川普表示警惕,無可置疑的提高了中東局勢更加混亂的可能性。

 

  歐巴馬在12月27日的演講中呼籲:「必須抵制那種把與自己不同的人們視為惡魔的衝動」。要填平這種理想與世界所面臨現實之間的鴻溝,8年任期實在是太短了。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)火奴魯魯 吉野直也

 

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