邊野古工程重啟 沖繩要抵抗到底

2017/02/07


  2月6日,日本政府為遷移沖繩縣駐日美軍普天間基地,在名護市邊野古啟動了填海造地的準備工程。隨著2月10日的日美首腦會談臨近,日本政府計劃穩步推進現行計劃。另一方面,沖繩縣知事翁長雄志則計劃利用自己的許可權採取對抗措施,堅持阻止基地遷移的姿態。中央政府與沖繩縣的對立有可能再次對簿公堂。

 

在邊野古沿海地區,將設在海中的四角錐體從臺船(前方)上移至起重船的作業正在進行(2月6日)

 

  2月6日,日本防衛省沖繩防衛局在邊野古沿岸的海上,啟動了向海底投放混凝土塊的準備工作,以固定沙土污濁防護膜。預計4月啟動在海底填埋沙土等的護岸工程。2016年12月,日本政府在最高法院做出支援政府主張的裁決之後,迅速重啟了工程。在2016年3月與沖繩縣的和解條款中,雙方約定「判決確定後相互合作,誠實應對」。

 

 

  在2月3~4日,美國國防部長馬蒂斯訪日的一系列會談中,圍繞普天間基地問題,日本政府與馬蒂斯確認「遷往邊野古是唯一的解決方案」。在10日的日美首腦會談中預計將達成同樣的共識。馬蒂斯在與日本首相安倍晉三舉行會談時強調,「減輕負擔的措施第一是邊野古,第二仍是邊野古」。日本內閣官房長官菅義偉在6日的記者會上表示,邊野古搬遷計劃有助於駐日美海軍陸戰隊遷往關島的計劃穩步推進。

 

  但是沖繩縣知事翁長表示,「我們將採取一切手段阻止在邊野古建造新基地」,顯示出堅決抵抗到底的姿態。關於海上的主體工程,2月6日,沖繩縣以可能改變初期計劃為由,要求沖繩防衛局給出解釋。

 

  有關海底挖掘和沙土開採需要知事發放的「岩礁粉碎許可」一直是沖繩縣的有利對抗手段。該許可從保護水産資源的角度出發,根據都道府縣的漁業調整規則判斷是否發放。由於現行許可將於3月底到底,翁長計劃採取不發放許可阻止工程建設的手段。

 

  但是,政府並無打算向沖繩縣申請許可,繼續推進工程建設。由於地方漁協從政府獲得了補償,放棄了漁業權,因此政府相關人士認為「無需重新申請許可」。其目的是避免沖繩縣拒絕發放許可,影響工程建設。

 

  對此,沖繩縣計劃以政府在未作出充分解釋況下就推進工程建設為由,對沖繩防衛局做出行政指導。如果防衛局不遵守行政指導,翁長將以違法為由,撤回填海造陸許可,叫停工程建設。因此,政府相關人士表示,如果許可被撤回,工程可能被迫停止」。

 

  沖繩縣有可能再次起訴政府。如果沖繩縣採取對抗舉措,日本政府可能以濫用職權為由,向翁長提出賠償請求。

 

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