2月21日，東南亞國家聯盟（ASEAN）在菲律賓的長灘島舉行非正式外長會議，確認力爭與中國完成防止南海爭端的「行為準則」框架。在會後的記者會上，菲律賓外交部長亞塞表示，「也許能在6月之前達成協定」。

 

菲律賓外交部長亞塞在會後演講（2月21日，菲律賓長灘島，KYODO）

 

　　東盟與中國將於3月在柬埔寨、5月在菲律賓舉行聯合工作組會議，以推進南海行為準則框架的制定。雙方在2016年夏季同意力爭達成框架協議。亞塞強調，「必須形成能在法律上約束所有相關國家、具有實際效果的內容」。

 

　　在外長會議上，很多國家對中國在南海島礁建設軍事設施表示了擔憂。多個東盟國家敦促相關國家尊重南海仲裁結果。亞塞表示，提出敦促的國家有2～4個。有分析認為，其中包括與中國存在領土爭端的越南等國。

 

　　在2016年之前，菲律賓在東盟內部屬於對華強硬派。新任總統杜特蒂上台後，菲律賓開始重視從中國獲得經濟援助，淡化了南海的領土主張。亞塞表示，「我們將在獨立於本國外交政策的前提下推進（行為準則框架的）磋商」。作為主席國，菲律賓顯示出重視東盟團結的方針。

 

　　另一方面，也有多個國家主張不應提及仲裁結果。這些國家被認為是獲得中國經濟援助、與中國關係密切的柬埔寨和寮國等國。在對華政策上，東盟內部分歧依舊，行為準則框架的制定能否順利推進仍難以預料。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）遠藤淳 長灘島　報道

 

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