2012年12月再次擔任日本首相的安倍晉三將於12月26日迎來執政5年。安倍政權憑藉國政選舉5連勝構築了「安倍1強」體制，政治決策的速度變快。與此同時也出現了揣測首相官邸意向的行政僵硬化問題。安倍晉三在2018年9月的自民黨總裁選舉中實現3連任的話，任期將延長至2021年9月。剩下的約3年半時間需要完成哪些事呢？

  

        安倍晉三的執政天數加上第一次擔任首相的話，僅次於佐藤榮作（2798天）和吉田茂（2626天），為二戰後第3長。在這5年裏安倍實現了小泉純一郎前首相力爭實現的「首相官邸主導」局面。在安倍經濟學的名義下，相繼提出了一億總活躍社會、勞動方式改革和育人革命等政策，讓政權的意圖愈發明確。

 

 

       12月22日的日經平均指數上漲至安倍就任時的約2.23倍（2萬2902點）。在春季勞資談判中，日本最大經濟界組織「經團連」成員企業的加薪率連續4年超過2%。有效求人倍率超過了經濟泡沫期的水準。經濟安倍政權前的2012年11月跌入谷底後，截止今年10月已連續59個月出現擴大，實現了二戰後第2長的增長。

  

       「力爭構築執行力強的政權而奪回了政權，然而卻被指‘安倍獨大’，感到十分困擾」，在10月眾議院選舉中再次取得壓倒性勝利的安倍最近對身邊的人這樣説。安倍也注意到了長期執政帶來的弊病。

 

      「相比自己笨拙地行動，倒不如等待首相官邸的指示」，作為2018年度預算編制焦點的診療報酬體系改革，日本厚生勞動省的官員這樣説，沒有採取積極的行動。 而為制定新的增長戰略而苦惱的安倍身邊的人則表示：「最近中央政府部門什麼好的想法也沒有」。

 

 

       安倍在2018年秋季的自民黨總裁選舉實現3連任的話，圍繞「安倍獨大」的力學可能發生變化。這是因為安倍政權的執政期限將變得明確，離心力容易發揮作用。東京大學名譽教授御廚貴表示「如果沒有下一步計劃，形勢將越來越嚴峻。現在處在緊要關頭」。

 

日本首相安倍晉三

 

       安倍希望將修改憲法作為政治遺産，但是能否獲得日本民眾支援還不好説。「後安倍時代」的競爭者們也瞄準了這一點。安倍要實現修憲的夙願，必須首先在經濟重建方面取得成績，贏得日本民眾的信賴。

 

       5年前，安倍政權提出的「擺脫通貨緊縮」的目標終於看見了曙光。2019年5月新天皇將即位，日本將迎來新的時代。與長達約20年的通貨緊縮告別是將日本憲政史上最長執政時間納入視野的安倍晉三面臨的最大課題。

 

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）島田學

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