日本防衛裝備採購貸款膨脹 金額超預算
2019/06/28
配合G20大阪峰會,日本首相安倍晉三和美國總統川普將於6月28日舉行會談。除了農産品等的關稅談判之外,受到關注的是有關防衛裝備的溝通。日本是美制防衛裝備的主要採購國之一,以分期付款形式逐年增加採購。用於採購的貸款的累計餘額持續增加,2019年度首次超過日本的防衛預算額。
2019年度,包括美軍整編費等在內的日本的防衛預算約為5.257萬億日元。其中,防衛裝備的貸款償還額佔到約1.967萬億日元。此外,還有2019年度簽約、2020年度以後支付的貸款。
這些貸款被稱為「後年度負擔」。截至2019年度的累計餘額達到5.361萬億日元,超過同一年度日本的防衛預算額,與5年前相比增至1.5倍。
約4分之1 「後年度負擔」用於採購美製防衛裝備。其中,對外有償軍事援助(FMS)的佔比巨大。這是美國向同盟國和友好國家提供裝備的協議,大部分為分期付款。
例如,日本從美國採購2套「陸基神盾(Aegis Ashore)」反導系統所需的約1760億日元採用貸款方式支付。今後預計還將産生導彈發射裝置的採購費等追加費用,總額預計超過5000億日元。此外,日本還預定採購超過100架F35隱形戰鬥機。
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美軍的「陸基神盾」系統實驗設施(KYODO) |
2019年度,對外有償軍事援助的貸款餘額約為1.378萬億日元,比上財年增加2400億日元。由於F35的新合約等,金額有可能進一步增加。
日本在之前的例行國會上修訂了有關防衛裝備採購的法律。把國家債務的支付期間定為「原則上5年以內」,但針對特定的防衛裝備採購定為10年。使得2018年度末到期的措施延長至2023年度末。這是因為通過長期合約批量採購防衛裝備能壓縮採購成本,但將導致貸款餘額增加。
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