圍繞2020年駐韓美軍駐紮經費的南韓負擔部分，美韓之間的談判面臨難局。原因是美國根據總統川普的方針，要求韓方負擔相當於2019年5倍的費用。對於美國的強硬態度，南韓國內出現了反美情緒高漲的跡象。雖然日韓《軍事情報保護協定》（GSOMIA）並未終止，但隨著經費談判的進展，美韓同盟存在變得不穩定的可能性。

          

位於首爾近郊的駐韓美軍基地（yonhap-kyodo）

       

      11月18日和19日，韓美會談在首爾舉行。美國國務院首席代表德哈特稱「南韓的方案沒有滿足我們提出的公正、公平負擔的要求」，並中途停止談判返回美國。

  

      根據1967年生效的《駐韓美軍地位協定》，南韓向美軍提供設施和區域，美國負擔維持美軍所需要的經費。但從冷戰結束後的1991年開始，南韓逐漸增加了經費負擔。作為核心軍事力量的美國陸軍第8集團軍司令部所在地平澤基地（Camp Humphrey）的建設費用也大部分由南韓政府承擔。

   

      確定美韓負擔部分的協定將於12月31日到期。如果該協定在美韓談判無法達成協定的情況下失效，2020年初以後在基地工作的南韓人的工資將無法支付，可能會對基地的運營造成影響。

      

  

      雖然美國政府沒有公開此次談判要求韓方承擔的金額，但據美國媒體報道，美國政府要求的金額接近50億美元。這是2019年駐紮經費(1.0389萬億韓元)的5倍以上。駐韓美軍費用被認為在45億美元左右，如果美方的要求得到滿足，就等於南韓負擔了美軍駐紮的全部費用。

   

      川普歷來一直主張，美國在南韓等富裕同盟國的防衛上承受著沉重的負擔，並將同盟國防衛經費負擔的增加作為政績來宣傳。對於此次超過2019年5倍金額的要求，很多人認為是美國針對2020年的總統大選「採取的一種談判戰略，一開始先漫天要價，然後再爭取經費增加2倍以上」（華盛頓的日美外交消息人士）。

   

      由於川普採取這樣的方針，美韓安保相關人士中出現了這樣可能會導致美韓同盟被削弱的擔憂。11月21日，南韓保守派報紙《朝鮮日報》報導稱，如果南韓不同意增加經費，美國會考慮大幅縮減駐韓美軍。雖然美國國防部予以否認，稱「完全不屬實」，但這仍然難以消除人們懷疑這是美韓之間談判戰術的一環的疑慮。

     

      預計下一次美韓會談將在12月初舉行。南韓外交部長康京和在11月28日參加的電視節目中表示，「雖然與美國的立場存在很大差距，但加強同盟關係的大方向是一樣的」，這樣的回答可謂竭盡全力。

   

      如果美方繼續採取高壓態勢，勢必刺激南韓國內的反美情緒。南韓調查公司Realmeter於11月25日公佈的調查結果顯示，針對大幅增加南韓負擔經費的問題，68.8％的人回答稱「即使縮減駐韓美軍也反對」，22.3％的人回答「美軍有可能縮減，有必要增加」，可見前一種回答的比例遠高於後者。

  

      美韓經費談判的結果對日本來説也並非事不關己。日本將於2020年與美國進行談判，敲定2021年度以後的5年期間的駐日美軍駐紮經費。不可否認，美國同樣有可能會以強硬的態度要求日本將負擔的經費增加到前所未有的規模。

  

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 恩地洋介 首爾

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