支援菅義偉的幕後力量——Suga Group
2020/09/22
9月16日,「無派系、非世襲」政治家菅義偉就任日本第99任首相。近年來,出身於日本自民黨的首相大多來自政治世家,而且是隸屬於某一派系的議員,而菅義偉的經歷卻截然不同。在沒有派系這一黨內基礎的情況下被推上「宰相」之位的背後存在同樣為「無派系、非世襲」的年輕議員的支援。
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菅義偉在當選日本自民黨總裁後揮手回應現場的掌聲(9月14日,東京都港區) |
「請您參加自民黨總裁選舉」
「我會一直追隨您」
8月31日,14名年輕議員趕到位於日本國會眾議院議員會館的菅義偉事務所,向其表達了各自的想法。菅義偉邊點頭邊傾聽,最後回答道。「我已做好參選的準備」。
規模為30~40人
聚集而來的這些議員有三個共通之處:(1)當選日本眾議員的次數低於4次、(2)不屬於黨內任何派系、(3)父母不是日本國會議員,屬於「非世襲」。
以和菅義偉一樣來自日本神奈川縣選區的眾議員坂井學和山本朋廣為中心,這些議員組成了一個群體,名叫「犍尼薩(Ganesha,象頭神)會」。當天沒有前來的牧原秀樹也是該群體的成員之一。
第二天,也就是9月1日,島村大、三宅伸吾等11名日本參議院議員也前來請求菅義偉參選。這些議員也全部屬於「無派系、非世襲」,當選日本國會參議員低於兩次的人佔了大半。兩個群體均為支援菅義偉的議員群體,定期召開會議。
另外,還有很多不屬於任何派系的議員單獨與菅義偉建立了深厚的關係。這些人加在一起,規模為30~40人,在日本自民黨內被稱為「Suga Group(菅集團)」。
雖説菅義偉作為內閣官房長官在安倍長期政權中發揮了重要作用,但如果缺乏黨內支援基礎的話,就很難當上日本首相。在自民黨的總裁選舉中,該黨的7個派系中有5個支援菅義偉,背後原因正是他擁有的「菅集團」這張「基礎票」。
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年輕議員在自民黨總裁選舉中負責在社交網站(SNS)上進行宣傳以及協調與地方議員召開線上懇談會等。對菅義偉來説,他們是比其他派系議員更值得信賴的「實戰部隊」。
「菅集團」此前的一直在幕後開展活動。原因除了菅義偉對派系政治持否定態度之外,作為支撐政權的官房長官,他必須避免在行動上被誤解成要與安倍晉三搞對抗。這與菅義偉此前每次被問及對總裁選舉的意願時都回答「完全不考慮」是一樣的道理。
「菅集團」一直與派系活動劃清界限。比如,派系會把政治資金聚會上籌措到的資金用於支援自己的議員。在進行內閣改組和黨幹部人事安排時,派系會將推薦的所屬議員列成名單交給首相官邸。「菅集團」至少不會公開開展這些活動。
在派系裏,領袖在大會的開頭和最後致辭是一般的做法,但菅義偉原則上不會出席各支援群體的定期會議。最多只是仰慕菅義偉的無派系且志同道合的議員以自發的形式組織聚會。
作為「菅集團」的代表,「犍尼薩會」在各派系召開大會的每週星期四,召開午餐形式的定期聚會。這個做法意在避免屬於派系的國會議員參加。該會還在夏季組織在外過夜的視察和鎖定政策主題的學習會等加深議員之間交流的活動。
以「犍尼薩會」為例觀察「菅集團」形成的過程可以發現,最初是包括屬於派系的人在內、接近菅義偉的年輕議員聚集在一起組建的「偉馱天會」。
這些議員帶著希望靈活迅速地展開活動的想法,將群體取名為跑得快的婆羅門教的守護神「韋馱天」。又從菅義偉的名字中取一字,將「韋」改成了「偉」。
「偉馱天會」成員中的無派系議員在2015年前後組建的是「犍尼薩會」。象頭神 「犍尼薩」是作為韋馱天兄弟的「歡喜天」的梵語稱呼。
一段時間,還曾出現取菅義偉名字中的「義」、改為「歡義天之會」的方案,但菅義偉提出「希望不要使用我的名字」,表現出為難之意。
據稱,犍尼薩會沒有像派系那樣制定正式的名冊。取而代之,有一個顯示屬於成員的「標誌」。那就是某位議員作為海外土特産而購買的象頭神犍尼薩的小雕像。小雕像被發給參加聚會的每個議員。菅義偉則得到了一個尺寸稍大的雕像。
菅義偉了解作為無派系議員的艱辛
多位成員透露稱參加「菅集團」是因為得到菅義偉的介紹。據説,菅義偉曾向他們表示「有這樣的組織,建議聯絡一下」、「無派系、又並非(政治家的)二代和三代的人展開活動一定很難吧」。
菅義偉曾經先後隸屬於小淵派(現為竹下派)和古賀派(現為岸田派),2009年退出古賀派之後一直無派系。他了解作為無派系的艱辛,因此似乎關照了年輕議員的活動。山本表示「與其説我們支援菅義偉,不如説是他一直支援著我們」。
菅義偉在9月2日宣佈參加自民黨總裁選舉的記者會上,透露了對無派系夥伴的感謝。他表示「並非得到派系聯盟推舉才走到今天。支援我的非派系國會議員的能量正把我推上前臺」。
從菅義偉擔任首相的日本新內閣和執政黨自民黨的黨高官人事來看,除了經濟産業相梶山弘志之外,輔佐首相的官房副長官起用了犍尼薩會的坂井,主管經濟和外交的首相助理官起用了參議院的支援團體成員阿達雅志。
因為是接替安倍前首相的剩餘任期,因此菅義偉的總裁任期僅到2021年9月。1年後必須再次參加總裁選舉。他需要在爭取其他派系的支援還有回報支援自己的議員之間保持平衡。
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