菅義偉上台1個月,見的民間人士遠超歷屆政權
2020/10/15
日本菅義偉內閣到10月16日將迎來上台一個月。首相菅義偉截至13日與超過70名民間人士會面並聽取意見。與過去的首相相比,會面的民間人士人數超乎尋常。菅義偉還從面談的人才當中起用內閣官房參與和政府會議的成員,將在行政的數位化等招牌政策上體現專家的見解。
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菅義偉擔任首相後截至10月13日與70名以上的民間人士會面並聽取意見 |
見得最多的是經營者
根據日本經濟新聞(中文版:日經中文網)刊登的首相動態欄目「首相官邸」分析了會面次數和對象。菅義偉與內閣成員和政府省廳高官會面的次數截至13日達到115次。與民間人士舉行的會面超過51次,人數超過70人。其中,企業經營者最多,達到24人,人數上緊隨其後的是日本醫師會等團體相關首腦等19人,學者9人。
觀察過去日本政權啟動後1個月的情況,前首相小泉純一郎會面的民間人士至少為31人,前首相安倍晉三為24人。而菅義偉達到他們的2倍以上。
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菅義偉反覆強調「將重視對國民來説理所當然的感覺」。包括下調手機通信費和行政數位化等舉措,都旨在以國民的視角來推進改革。
菅義偉與SBI控股社長北尾吉孝、日本全國地方銀行協會的會長大矢恭好等人圍繞日本地方銀行的重組等問題交換了意見。在與日本醫師會和日本看護協會的相關人士見面之際,他傾聽了應對新型冠狀病毒疫情的日本醫療一線的措施。
菅義偉在就任首相不久後的9月20日與被稱為「日本網際網路之父」的慶應大學教授村井純進行了討論。菅義偉提及數位廳,強調稱「打破條塊分割非常重要」。
10月13日, 菅義偉任命村井純和嘉悅大學教授高橋洋一等會面過的6位民間人士為日本內閣官房參與。村井純還將出任數位改革相平井卓也新設置的IT政策相關會議的主席。
重視改革的速度
9月27日,菅義偉與首相智囊之一、日本小西美術工藝社的社長大衛·阿特金森(David Atkinson)會面。阿特金森倡導菅義偉所注重的訪日外國人擴大措施和中小企業重組。他還將成為新設置的增長戰略會議的成員。不僅是在非正式場合,他還被要求在日本政府的相關會議上提供建議。
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除了聽取民間的意見外,菅義偉還重視速度感。體現其態度、官邸主導政策制定的形式也在逐步改變。
前首相安倍晉三要求通過經濟財政諮詢會議和未來投資會議等制定增長戰略和新冠疫情對策等重要政策。
菅義偉的風格則是避開相關省廳協調花費很長時間的大規模會議,接連舉行鎖定特定主題的會議,向閣僚等發出指示。
政權啟動後最初召開的閣僚會議是有關數位廳設置的會議。會上要求平井等人在年內敲定基本方針。之後,菅義偉充分利用旅遊和農林水産品出口等其官房長官時代設置的會議,呼籲在年底之前敲定相關戰略。
舉行作為經濟財政政策司令塔的經濟財政諮詢會議是在10月6日。
關於尤其重視的政策,菅義偉則選擇與閣僚個別見面,聽取進度狀況的報告。他與閣僚的會面次數超過50次。
菅義偉向總務相武田良太聽取對各通信運營商徵詢意見的狀況等,敦促「總之希望抓緊」。與武田的會面次數不含內閣會議就達到5次。自政權啟動以來,以幾乎每週1次的頻率見面。
規制改革相河野太郎和平井也定期彙報工作的進展狀況。河野在一次演講中就首相表示「(菅義偉)性子挺急的。(我們)不得不在重視速度的情況下推進改革」。
分析日本中央省廳官員的動向可知,外務次官秋葉剛男等外務省進行了25次工作彙報,比首相官邸負責外交和安保的國家安全保障局長北村滋的17次還多。圍繞作為菅義偉將首次出訪的印度尼西亞和越南的準備以及朝鮮形勢等實施彙報的情況較突出。
向首相的彙報次數僅次於外務省的是負責規制改革和經濟對策的內閣府,達到14次。在安倍前政權下對政策決定擁有影響力的經濟産業省的彙報僅9次。
2001年的小泉政權和2012年的安倍政權在啟動時及之後的輿論調查中,支持率出現上漲。菅義偉內閣啟動時的支持率達到74%,為歷屆第3高。日經平均指數眼下也維持在高於政權啟動時的水準。如何恢復因新冠疫情影響而下滑的日本國內經濟將成為今後的評價焦點。
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