日本人事院已開始探討在2023年夏季提交的國家公務員勞動方式相關建議中加入修改法規的內容，改為沒有育兒及護理等原因也能採用「週休3天制」。條件是必須使用彈性工作制。考慮到長時間勞動等導致人才離開霞關（日本政府行政機關所在地）的情況日益嚴重，人事院要促進日本政府改善國家公務員的勞動方式。

        

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       日本國家公務員的休息日由《勤務時間法》進行規定。按照規定，除自衛隊員等特殊職業外，約29萬名普通公務員的休息時間為週六和週日。目前，只有出於育兒和護理老人等特殊情況且使用彈性工作制的情況下，才能在週六週日以外的時間設置1個休息日。每週工作時間要保持在38小時左右。

 

       人事院將建議日本政府改變這一規定，只要使用彈性工作制，不管什麼原因，都可以選擇週休3天制。目的在於營造一個環境，在配偶赴外地工作或本人需要常去醫院、要就讀研究所、發展興趣愛好等，國家公務員也不需要辭職，能夠繼續工作。

 

       彈性工作制的使用將根據業務內容來判定。人事院的統計顯示，截至2021年10月，有的省廳已有超過7成的人使用彈性工作制，而有的省廳卻無人使用。所有省廳的平均水準僅為7.7％。

 

       選擇現在這個時機提出週休3天制的背景原因是，日本的中央省廳越來越難以吸引人才。

 

       日本2023年度春季國家公務員綜合職位考試的報考人數大約為1萬4000人，創歷史第二低。最近10年減少了3成左右。工作方式改革是當務之急。

 

       日本一些民營企業早就引進了週休3天制。日本厚生勞動省2022年的調查顯示，8.6％的企業擁有每週休息時間多於兩天的制度。

 

       管理地方公務員勤務體系的人事委員會將參考國家的制度修改。如果國家公務員普遍採用週休3天制，有可能推動這種制度在企業和地方政府普及。

 

       海外也在探討週休3天制。在英國，2022年康橋大學、牛津大學及智庫Autonomy等與61家企業合作開展了試驗。其中，18家企業表示有明確的好處，計劃長期實施每週4天工作制。

 

       討論改革國家公務員工作方式的人事院的研究會3月在報告中提出了希望允許週休3天制。還提及了從工作結束到下次開始工作之前確保一定休息時間的工作間隙。研究會強調，「應該最終面向所有職員原則上確保11個小時的休息時間」。

 

       首先力爭通過充分利用彈性工作時間制及減少加班命令等無需修改制度的方法，來充分保障休息時間。在難以請假休息的部門，也將多次進行嘗試，尋找有效方法。

 

       霞關長時間勞動的一大原因是應對國會。來自國會議員的提問通知晚等因素容易導致長時間勞動。據日本內閣人事局調查，2022年的臨時國會會期內，各省廳完成答辯方案的時間平均在答辯當天淩晨3點左右。

 

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