核電站産生的高水準放射性廢廢棄（核垃圾）處理在全球範圍內難以取得進展。歐洲雖然已經開始將活用核電站和核垃圾處理場放在一起來制定規則，但只有兩個國家在處理場的建設上取得進展。日本雖已開始在北海道展開調查，但出現了停滯跡象。如果各國不解決長久以來存在的問題，就很難持續使用核電站。

 

      法國放射性廢物管理機構（ANDRA）1月向法國政府申請了一項計劃，打算在法國東北部農村地區布爾建設核電站産生的高水準放射性廢棄物的最終處理場，強調「為了防止把我們産生的放射性廢棄物留給後代，體現出責任」。

 

      如果得到法國政府的批准，這將是全球第3例。對於大部分電力依賴核能的核電大國法國來説，最終處理場的建設是長久以來一直沒有解決的問題。

 

 

      將在地下500米處建造面積為15平方公里的處理場。如果進展順利，將於2027年開始建設。安全性審查等需要約5年時間，最早要到2035年才能開始將廢棄物試驗性地運入地下。

 

  只有兩個國家批准建設處理場

 

      將核垃圾掩埋于地下深處的方式稱為地層處置。高水準放射性廢棄物會在約10萬年裏持續發出放射線，在地面上保管很危險，因此包括日本在內，大多數國家都在討論和採用這種方式。

 

      自世界開始使用核電以來，已有約70年的歷史。將使用後的核燃料等廢棄物處理到什麼地方，對於核電推進國家以及決定去核電化的國家來説，都是難以取得進展的課題。目前還沒有最終處理場投入使用。

 

      至今作為國傢具體批准實施的兩個例子都是在核電在發電量中佔比較高的北歐。芬蘭已經開始建設，瑞典於2022年1月確定了處理場的位置。

 

      美國的政策因政權更疊而發生動搖。內華達州的設施曾一度被確定為處理場，但歐巴馬政府中止了計劃。川普政府曾再次試圖將其作為處理場，但至今仍未做出決定。

 

      決定擺脫核電站、推進廢堆工作的德國在認為合適的地區的地下一度建造了實驗設施。不過，由於地盤問題和居民反對，最終拆除。雖然重新公佈了合適地塊的地圖，但包含德國一半國土，尚未縮小範圍。英國等也還沒著手建設。

 

   

      歐盟（EU）制定的規則也明確了處理場地的必要性。歐盟2022年7月在規定是否屬於環境可持續業務的《歐盟可持續投資分類準則》(EU Taxonomy)中將核電站認定為「綠色」的電源。作為條件，要求制定對核電站排放的高水準放射性廢棄物進行處理的設施的具體計劃。

 

  北海道「反對」

 

      關於日本作為候選處理場地列出的北海道壽都町和神惠內村，2020年11月已開始最初階段的「文獻調查」。內容是查詢地質圖及學術論文等，從理論上調查是否合適。調查時間比2年左右的預期時間還長。

 

      本來是採用完全委託給原子能發電環境整備機構（NUMO）的方法來推進的，而日本經濟産業省2022年4月提議採用除了專家外，還評估數據的方法。該機構表示「文獻調查還沒有結束」。

 

      另外，還有另一個門檻。北海道制定了難以接受核廢物的條例。北海道知事鈴木直道對文獻調查下一步的概要調查表示「反對」。

 

      日本政府在2月確定的新基本方針中提出，核廢物的最終處理「由政府負責，為最終處理採取措施」，但沒有提及具體的措施。

 

      日本首相岸田文雄在一檔電視節目中，圍繞新一代核電站的開發和放射性廢棄物的處理，表示「有討論認為應該按順序來做，但面臨必須同時努力的課題」。

 

      日本迴圈使用核燃料資源的迴圈政策也已行不通，已經擁有大量核廢物。如果日本政府不站在前面，而是任由地方政府和電力企業，將很難建立起長期使用核電站的環境。

 

  日本經濟新聞（中文版：日經中文網）塙和也、神野恭輔

  

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