日本經濟新聞（中文版：日經中文網）獲悉，圍繞讓超過30萬外國人在日本工作的技能實習制度，截至4月共有1萬2千人失蹤。估計很多人是因為對工資不滿等原因而離開實習單位並非法就業。與非熟練外國人在日本工作的其他制度相比，技能實習制度的失蹤的人數高出很多。為了防止技能實習生失蹤，日本政府將討論放寬換工作的限制，但必須設置能夠順利換工作的機制。

  　　

　　在日本技能實習原則上不能換工作。如果存在侵犯人權等情況，可以視為例外。但由於被劃分為超過80個工種，還無法變更工種，因此很難找到新的工作單位。技能實習生的失蹤登記每年達到數千件。不清楚其中有多少無法掌握下落。

  　

在日本的金屬加工企業工作的外國人（資料圖）

　  

　　日本經濟新聞得到了日本出入境在留管理廳的資料。2012年～2022年共有約6萬8千名技能實習生失蹤，其中8成是在出境等情況下才得知其行蹤的。截至2023年4月，失蹤的人數為1萬1902人，相當於總體的17％。

  　　

　　失蹤人員在日本從事農業等非法工作時被發現的例子很多。

  　　

　　以人手短缺的工種為對象的「特定技能」資格在2021年底約為5萬人，而當年不知行蹤的人數只有76人。

      　　

　　背景原因在於兩種制度對換工作的處理方式不同。特定技能資格允許換工作，但技能實習資格原則上不能換工作。

 　　

　　日本政府的專家會議提出了放寬限制的建議，並計劃在秋季拿出具體對策，但支援團體「日越Tomoiki支援會」（位於東京）的代表理事吉水慈豐表示，「如果工種劃分得很細，企業和實習生之間的連接機制也不健全的話，失蹤情況不會減少」。

  　　

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