中國正在加快推進中東産原油的進口管道多樣化。連接雲南省昆明和緬甸西部港口的管線最近投入運作，確保了原油的「陸路」運輸線，以避開美國影響力巨大的海域。中國降低原油採購風險的「能源安全保障戰略」明顯取得進展。此外，還透露出中國希望通過鉅額資金援助提高對東南亞影響力的意圖。

 

中國企業正在主導推進若開邦原油儲備基地和管線等能源投資（緬甸皎漂，2016年1月）

 

　  中國國家主席習近平與緬甸總統廷覺4月10日在北京舉行了會談，就開始通過管線運輸原油達成了協議。這是兩國達成協定的加強雙邊經濟合作措施的核心內容之一。管線由緬甸西部的皎漂通往中國邊境，總長約770公里。

 

      確保原油進口的「第3條渠道」

 

　   管線具有全年運輸2200萬噸原油的能力，相當於中國2016年原油進口量的近6％。主要在雲南省昆明和重慶市的大型煉油廠進行精煉，用於周邊城市的消費。

 

 　  該條管線由中國國有石油企業中國石油天然氣集團（簡稱中石油、CNPC）和緬甸企業的合資公司建設。合資公司由中石油實施了過半出資。中石油表示，10日抵達皎漂港的最初的原油運輸輪已開始卸下14萬噸亞塞拜然産原油。

 

 　  經濟迅速發展的中國為了滿足國內的原油消費，正在提高對進口的依賴。

 

      中國對進口原油的消費量佔整體的比率2016年達到65％，在1年裏提高了5個百分點。佔進口量近5成的中東産原油一般經由美國影響力巨大的麻六甲海峽和南海運輸。在美國川普政權圍繞南海問題等加強批評中國的背景下，中國越來越擔心如果發生該海峽被封鎖的事態，對經濟和社會生活的打擊將難以估量。

 

 　  中國領導層已經增強了俄羅斯和中亞通往中國的原油和天然氣管線。隨著獲得經由緬甸的「第3條渠道」，中國的能源安全保障戰略獲得進展。此外，中國或許還有意借此以有利地位推進與現有採購目的地的俄羅斯等的談判。

 

      管線成功開通得益於緬甸政權的對華靠攏

 

      此次的石油管道是在2010年動工建設，2015年完成的。但2011年緬甸實現民主化後上台吳登盛政權改善了與歐美的關係，想要「擺脫中國」。此後，中國持有大半權益的水庫的開發受挫等，想在能源政策方面利用緬甸的中國的政策曾一度被擱置。

 

 

      情況發生變化是在2016年3月緬甸新政權上台後。領導政權的翁山蘇姬2016年8月選擇中國作為東南亞國家聯盟（ASEAN）之外的第一個訪問國家等，明確了想與中國拉近距離的態度。

 

      對緬甸來説，中國是最大的貿易對象國，同時也是投資國。除了推進軍政府時代停滯延期的基礎設施建設外，還想最大限度借助中國的力量與中國邊境附近的武裝勢力和平相處等，這些想法促使緬甸向中國靠攏。

 

      另外，中國通過加強與緬甸的合作，除了能源政策外，還希望在經濟外交方面取得成果。緬甸2011年實現民主化以後，一直在努力「擺脫對中國的依賴」，現在中國將再次與緬甸加強合作，目的是實現主導東南亞等大範圍經濟圈的「一帶一路」構想。

   

      被稱為「陸上和海上絲綢之路」的一帶一路構想計劃在東南亞和中亞等廣大地區建立由中國主導的經濟圈。中國將通過基礎設施投資等支援新興市場國家，從而加強政治方面的聯繫，屬於經濟外交的一環。

 

      緬甸總統吳廷覺在北京與中國國家主席習近平舉行會談時表明了支援一帶一路構想的態度。另外還確認，緬甸國家顧問兼外長翁山蘇姬將出席中國政府5月份主辦的「一帶一路峰會」。如果中國推進與緬甸的合作，可能還會影響想在緬甸擴大業務的日本企業的戰略。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）上海 小高航、仰光 新田裕一

 

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