中國共産黨在7月24日的中央政治局會議上，敲定了今年下半年的經濟政策運作方針，稱「要深入紮實整治金融亂象，加強金融監管協調，提高金融服務實體經濟的效率和水準」。有觀察認為，中國將堅持黨中央領導層推進的對金融行業的監管。會議同時還重申了要加速處理債務纏身但仍未倒閉的「僵屍企業」的方針。

 

 　  中央政治局會議每月舉行1次，7月的會議回顧了2017年上半年的經濟局勢，作為黨中央領導層敲定了今年下半年的經濟運作方針。作為修正每年12月的中央經濟工作會議上敲定的全年經濟運作方針的會議而受到重視。

 

 　  中國一、二季度的經濟增速均比上年同期增長6.9％，超過定為全年目標的「6.5％左右」。會議針對今年上半年的經濟運作表示，「上半年經濟運作在合理區間，主要指標好於預期」，積極評價稱要「充分肯定成績」。同時指出，「經濟運作中還存在不少矛盾和問題」，強調了維持供給側改革的必要性。

 

 　  針對今年下半年的基本方針，會議稱「實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策」。表述與2016年12月的經濟工作會議相同，但2016年12月在解釋貨幣政策的部分，在穩健之後加了「中性」這個説法。

 

 　  對於此次在表述中去掉「中性」一詞，部分觀點認為，「略微緊縮的貨幣政策將被放鬆」。不過，此次在財政和貨幣政策的段落之前，又增加了「要保持政策連續性和穩定性」。因此，貨幣政策與以往相比也許不會有明顯改變。此次並未提及此前經常提及的人民幣匯率。原因被認為是今年初以來人民幣對美元匯率穩步升值。

 

 　  此次會議強調的是金融紀律的強化。2017年初以後，金融行業成為中國領導層查處反腐的對象，強有力的監管或將持續下去。由於「影子銀行」的膨脹等原因， 領導層意識到「金融系統脆弱」這一問題，會議也強調稱，「確保守住不發生系統性金融風險的底線」。

 

 　  會議還提及僵屍企業的處理和地方政府的債務問題。中央此前就要求處置僵屍企業，但此次增加了「緊緊抓住」一詞，加強了表述。由於經濟和就業保持穩定，在秋季的黨代會結束後，有可能迅速啟動處理。針對地方債務要求「堅決遏制隱性債務增量」。在地方政府，違法的資金籌集被認為正在擴大，這有可能導致將來的財政惡化。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）原田逸策 北京

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