兩樁「草莓風波」引發的日本農業品種外流擔憂
2018/05/31
吉田忠則:在平昌冬奧會上,日本女子冰壺隊員利用比賽間隙吃零食和水果,並稱讚南韓産草莓好吃一事在日本國內引起了人們複雜的反應。原因在於這些草莓被認為是以日本流出的品種為基礎栽培出來的。因此,對於平昌冬奧會,除了對運動員在賽場的表現外,人們的另一個關注點集中到了農産品的智慧財産權保護問題上。在這樣的情況下,最近又發生了一件不禁讓人擔心在中國也可能出現類似狀況的事件。
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在平昌冬奧會上,日本女子冰壺隊員在比賽間隙吃草莓引發日本對農産品智慧財産權保護問題的討論 |
事情在3月下旬被報道出來。新華社的報導稱,河南省的出入境檢查檢疫局從一名中國籍入境旅客的行李中截獲並沒收了370株草莓種苗。這批種苗連同根上附著的土壤在內,重約16公斤。據稱,這是河南省海關單次沒收植物種苗最多的一次。相關部門在對種苗進行詳細檢測後進行了銷毀處理。
或計劃走私種苗回中國進行栽培
到這裡為止還只是禁止不經正規手續將種苗攜帶入境這一中國防疫規定的話題。包括土壤在內,海外植物的入境可能打亂本國生態系統以及招致病蟲害入侵。不過此事件還有一個值得日本關注的點。報導稱,這名中國人在日本購買了這批種苗,計劃帶回中國進行栽培。
眾所週知,惠及日本各地的入境需求被部分中國人視為商機。大量購買家電産品、化粧品、100日元商品的中國人中,不少人在中國國內通過轉賣盈利。由於中國當局加大打擊力度,此類代購業務眼下有所降溫。在此背景下發生了此次事件。雖然不清楚這名中國人的詳細意圖,不過這種行為很可能對力爭擴大出口的日本農業帶來影響。
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在日本體驗草莓採摘的訪日遊客(2017年3月,本圖與文章內容無直接關係) |
日本當然有保護農産品智慧財産權的措施。為防止日本農産品被擅自在海外進行栽培和繁育,在市場有望擴大的國家進行品種註冊就是方法之一。然而,日本農林水産省最近才開始對海外品種註冊提供支援。這是因為日本的農業和農業政策都缺乏將海外視為市場,以出口為契機加以開拓的想法。雖然有水果等農産品「在海外賣出高價」的相關新聞,不過産地的意識仍以日本國內市場為中心。
缺乏國際市場眼光的日本農業
我以前採訪日本草莓出口的知名産地時就深切感受到這一點。在農協工作人員的帶領下對農戶進行採訪,農戶表示「不知道自己栽培的草莓是在(日本)國內銷出去的,還是被轉為出口」,一旁的農協工作人員聽了這話後一副為難的樣子,不過這就是農戶的真實聲音吧。這給人以「日本國內過剩才出口海外」的感覺。
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為此,日本對農産品智慧財産權的保護也停滯不前。日本農林水産省的官網上發佈著在海外進行品種註冊的方法。關於中國,有詳細介紹品種保護制度的歷史還有相關部門,以及從申請到註冊的手續和費用的資料。不過包括中國在內,截至目前還沒有在日本農水省的支援下在海外成功進行品種註冊的例子。這是因為註冊需要幾年時間,此外真正打算進軍國際市場的産地也寥寥無幾。
不過,一味悲嘆當事人的意識缺失也無法改善現狀,首先應該從掌握實際情況開始。日本農水省決定利用2018年度預算,調查日本具有國際競爭力和引以為豪的品種多大程度流向海外、智慧財産權是否遭到侵犯。掌握日本農産品智慧財産權保護的實際情況將為出口戰略的制定提供依據。
以中國人為首的訪日遊客通過旅遊親身了解了日本食品的美味,日本的相關人士期待這將有助於促進日本的農産品開拓海外市場。不過像此次事件一樣,在商機之下也潛藏著品種外流的風險。在國際舞臺上活躍的日本女子冰壺隊在比賽間隙吃草莓引發的風波竟然折射出日本農業尚未實現國際化的現狀,這值得深思。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 吉田忠則
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