弗朗西斯·福山：美國總統川普通過民主選舉上台，以自身的合法性為後盾行使權力，試圖破壞成為障礙的制度和機構。這是全球民粹主義（大眾迎合主義）的共同特徵。

 　　

　　川普會執政1個任期4年？還是2個任期8年？如果是前者，造成的傷害或許較輕，但如果是後者，將導致難以挽回的事態。美國的性質變化有可能是決定性的。

　　

弗朗西斯·福山

 　　

　　川普把全世界變為敵人，同時發動多起貿易戰爭。這是損害美國信用、導致美國與同盟國和友好國家的合作關係出現裂痕的危險行為。美國1930年通過《斯姆特-霍利關稅法》(The Smoot-Hawley Tariff Act)，招致保護貿易主義擴散和大蕭條加劇，還成為第2次世界大戰的間接原因。雖然沒有人希望重蹈覆轍，但川普能否保持自制卻是未知數。

  　　

　　在6月8～9日舉行的七國集團（G7）峰會上，奔向極端貿易保護的美國與提出異議的歐洲和加拿大對立激化。G7此前一直匯聚才智推動解決國際性課題，但目前其功能嚴重紊亂。俄羅斯因2014年吞併克里米亞而被排除在G7之外，而川普要求讓其重回G7，這也招致了各國反對。目前沒人認為有理由讓俄羅斯回到G7。普丁看到敵人之間的爭執，或許正在竊笑。

 　

　　6月12日的美朝首腦會談也形成了危險的局面。朝鮮勞動黨委員長金正恩承諾實現「朝鮮半島完全無核化」，但不得不懷疑其真實意圖。川普爽快地接受了朝鮮渴望進行的首腦會談，在沒有得到確切回報的情況下，就打出了重要的王牌。對川普而言，似乎作為和平的主導者展開行動，在支援階層面前作秀最為重要。

     　

　　川普曾説，「所有國家都巧妙利用了美國。美國不能再成為世界的笑柄」。這種發言太脫離現實，被全世界當做笑柄的難道不是是如今的美國嗎。

  　

　　美國前國務卿蒂勒森等要求川普避免偏離傳統政策，但這些高官相繼遭到更換。川普越來越自信，認為依靠自己的本能採取行動，事情的進展會更加順利。最近，川普相繼宣佈對中國徵收懲罰性關稅和撕毀伊朗核協議等，這些都是他此前作出的承諾。或許川普堅信，不忘初心切實行動，能在政治上加分。

     　   

　　儘管川普的支持率僅不到45％，處於較低水準。但不容忽視的是，其支持率比此前有所改善。共和黨員對川普的期待很深，美國經濟的穩步復甦也成為利多因素。對於11月的中期選舉，外界原本認為民主黨佔優勢，但現在已不再像原來那樣自信。

　　　　　

　　　      　　

　　在2016年的總統選舉中，美國前國務卿希拉蕊得票數更高，但川普獲得了過半數選舉人票，成功當選。在2020年的下次總統選舉中，出現相同的情況也不奇怪。我認為川普成功連任有充分的可能性。

 　

　　美國放棄作為世界領導者的責任，另一方面，中國和俄羅斯等強權國家不斷崛起，二戰後的國際秩序面臨危機。我依然相信民主主義和自由經濟的未來，但難以否認的是其已經步入衰退局面。

 　　　

　　關鍵是日本、歐洲、澳大利亞等的領導力。這些國家和地區必須站起來，為維護國際秩序承擔更加重要的責任。希望日歐澳不要屈服於民族主義，堅持構建支撐世界繁榮的制度和機構。

 　　

　　日本應強化與共用價值觀的同盟國和友好國家的關係，同時追求自己的國家利益。或許有必要增加防衛費，提高自衛能力。

　　　

　　弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）：美國哈佛大學博士。擔任美國約翰霍普金斯大學教授後擔任現職。冷戰終結後，闡述民主主義和自由經濟勝利的著作《歷史的終結》很有名。現年65歲。

 　　

　　本文由日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 小竹洋之 匯總

 　　

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。