瀧田洋一：奧密克戎危機席捲了全世界。就在各國遏制新冠疫情、力爭重啟經濟活動之時，新冠病毒卻改頭換面重新來襲。

 

       以色列立即關閉與海外往來的門戶。11月27日，該國出台了14天內禁止外國人入境的措施。針對從海外入境的本國國民也加強了隔離義務。

 

       日本也一反常態地迅速行動起來。11月26日，對南非及其周邊國家實施了口岸防控措施。自27日0時起，來自對象國家的人員在入境後10天內只能待在日本政府指定的住宿設施內。11月29日下午，日本首相岸田文雄宣佈原則上暫停來自全球的外國人新入境。該措施從30日開始實施。岸田本人於11月27日作出決定，採取比除了以色列之外的主要已開發國家更為嚴格的口岸防控措施。

 

宣佈原則上暫停外國人新入境方針的岸田文雄（11月29日，首相官邸）

 

       「要全部關閉」，11月27日是週六，岸田下定了決心。促使他做出決斷的是世界衛生組織（WHO）11月26日的決定。世衛組織將南非發現的變異病毒命名為奧密克戎，並將其指定為警戒水準最高的「需擔憂變種」。

 

       11月28日（週日）相關省廳接到了指示，並在當天制定好需要採取的具體對策。

 

羽田機場國際到達大廳（11月30日下午）

 

       安倍晉三和菅義偉兩屆政府的防疫措施因總是不夠及時而飽受批評。岸田以此為反面教材，反覆強調「要設想最壞的情況，迅速採取行動」。11月30日，日本國內發現首例奧密克戎感染病例。

 

       如果岸田宣佈封關措施晚一天，也許就無法向國民釋放出迅速應對的信號。另一方面，一律暫停赴日國際航班新增預約的請求引發混亂，後來又為需要回國的日本人重新開放預約。日本的防疫對策就像走鋼絲一樣冒險。

 

       儘管如此，僅靠口岸防控措施並不能防止變異株的入侵。美國國家過敏症和傳染病研究所所長安東尼·福奇11月27日道破了採取這種措施的目的：「為準備防禦奧密克戎爭取時間」。

 

 

       歐洲的苦戰尤為突出。包括奧地利不得不再次封城等在內，此前歐洲疫情的再次擴大已經為經濟活動踩下煞車。在這種情況下，傳染性很強的奧密克戎這一「勁敵」出現，讓防疫與經濟活動共存的政策基礎發生動搖。

 

       英國首相鮑里斯·強生的「君子豹變」令人印象深刻。7月取消了針對新冠的行動限制以後，雖然新增感染病例增加，但沒有採取相關行動，而此次卻針對奧密克戎重新引入了必須佩戴口罩等部分規定。

 

       在全球因奧密克戎的出現而驚慌失措的情況下，有的國家則採取「旁觀」姿態。中國繼續實施全力遏制疫情的清零措施，對國內外的人員流動採取限制措施。

 

       在歐美轉向新冠與經濟活動共存的背景下，中國一度看上去落後於世界。如今，中國主張強有力的防禦措施對於奧密克戎是有效的，顯示出自信。但在中國産疫苗被指效果有限的背景下，明年2月即將迎來北京冬季奧運會，實際上也難以調整清零措施。

 

       對日本而言，奧密克戎來得很不是時候。因為此前隨著新冠疫情走向平息，日本剛剛準備要促進餐飲及住宿等人們的活動。

 

       日本10月解除緊急事態宣言以後，新冠感染人數已經降至非常低的水準。不過，第5波德爾塔毒株的蔓延遠遠超出最初的預期。從奧密克戎在南非的蔓延形勢來看，情況有可能像冬季山上的天氣一樣驟變。如果第6波疫情襲擊日本國內，消費心理將不可避免地萎縮。

 

       日本慶應大學教授小林慶一郎也表示，「如果奧密克戎一下子蔓延開來，基於55萬億日元財政支出的經濟對策也將化為泡影」。防止疫情擴大成為最優先的課題。

 

       積累奧密克戎相關醫學知識，在弄清威脅程度之前，需要強化入境限制數周左右。專家都在加緊分析奧密克戎，因此應該能在幾週內明確威脅程度。如果認為威脅水準低，可以放寬限制。

 

       當然，入境限制不過是像福奇所説的「爭取時間」。但在與新變異病毒的鬥爭中，當下爭取時間是至關重要的。開發出新冠疫苗的美國輝瑞及美國莫德納迅速開始開發針對奧密克戎的疫苗。

 

       莫德納表示，製造應對奧密克戎的新冠疫苗「需要幾個月時間」。不過，德國BioNTech表示，BioNTech的疫苗對於奧密克戎「很可能也可以防止重症化」。

 

       日本目前的對策是追加接種現有疫苗。把接種第三劑次的時間從接種完第二劑次8個月後提前到6個月後是主要課題。日本政府相關人員也認為，考慮到奧密克戎的流行，「從明年年初到春季的接種」將成為焦點。

 

       關鍵是疫苗的庫存。目前的庫存不足以應對加速接種。加快第三劑次接種的不得已之策就是使用莫德納疫苗的庫存。

 

       為了避免像今年夏季一樣加快接種導致庫存不足的混亂，需要輝瑞提前按季度供應疫苗。能否充分利用岸田爭取的時間，還要看與輝瑞的談判情況。

 

       本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 瀧田洋一

 

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。