參加跨太平洋經濟合作協定（TPP）談判的12個國家為9月30日起在美國亞特蘭大再次舉行部長級會談。由於有選舉問題，日本、美國和加拿大希望迅速達成妥協，另一方面，擔憂世界經濟放緩的紐西蘭和墨西哥則希望爭取對本國産業有利的條件。與7月底在美國夏威夷舉行部長級會談時相比，各國的國內情況有所變化，使談判變得更加複雜。

　 在此次部長級會談前，美國總統歐巴馬加強對談判參加國的電話攻勢。日前與墨西哥和秘魯的首腦通了電話，9月27日與智利總統巴切萊特進行了磋商。美國白宮表示「就進一步推動剩下的課題取得進展達成了一致」。

　 美國將於明年舉行總統選舉，多數觀點認為明年初以後，大規模的貿易談判將難以推進。歐巴馬總統為了留下自己的「政治遺産」而幹勁十足，希望在此次部長級會談上達成協定。

　 加拿大預定10月19日舉行大選。據稱哈伯政權在選戰中陷入了苦戰，拼命希望在選舉前完成談判。

　 與美國和加拿大形成嚴重對立的是澳大利亞和紐西蘭。擁有製藥産業的美國與希望儘早使用仿製藥的兩國圍繞新藥保護期限産生了對立。

　 在7月底的上次會議上，紐西蘭直到最後仍堅持強硬的姿態，為尋求擴大乳製品的出口，持續要求美國和加拿大作出讓步。「如果取得充分進展，貿易部長提姆·格洛澤打算前往亞特蘭大」，紐西蘭政府在此前暗示如果目前推進的事務磋商未取得明顯進展，將缺席部長級會談。

　 對於紐西蘭來説，乳製品是佔出口3成的重要産品。由於強有力的出口地中國的經濟減速，出現前景不確定性，這也是紐西蘭對TPP採取強硬姿態的原因。

　 日本內閣官房長官菅義偉在9月28日的記者會上再次表明，「將以不動搖的決心和心理準備參加部長級會談」。由於選舉日程迫近的參加國增加，在日本政府內部存在危機感，一名日本政府高官認為：「如在此次會議上無法達成基本協議，談判將前功盡棄」。

　 日本還面臨與墨西哥的汽車協議這一新難題。墨西哥是歐美等汽車廠商擁有工廠、利用北美自由貿易協定（NAFTA）向美國等出口的基地。墨西哥擔心如果TPP推動日本對美國的汽車出口增加，本國産業可能處於不利地位。

　 因此要求將大量使用在泰國等TPP區域外國家製造的零部件的汽車排除在關稅削減對象之外。

　 急於達成妥協的日、美、加拿大在談判中並不會不斷作出讓步。這是因為隨著國內對選舉的關注加強，讓步的空間正在不斷縮小。

　 在日本，以執政黨自民黨農林相關議員為中心，已開始出現慎重態度。如果TPP在此次部長級會談上達成妥協，協議案和相關法案在國會的審議預計要等到明年春季以後，這可能對明年夏季的參議院選舉産生直接影響。一部分議員透露的真心話是，「希望在參議院選舉結束之前暫停談判」。

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）八十島綾平 亞特蘭大
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